章古台综治工作中心材料

及时化解各类社会矛盾

彰武县章古台镇综治办（2011年10月28日）

我们章古台镇地处彰武县北部，距县城40公里，北与内蒙古科左后旗相接壤，总土地面积256平方公里，全镇下辖7个村，52个村民组，常驻人口1.3万人，流动人口5000人。近年来，随着我镇樟子松育苗基地的不断扩大，外来育苗打工人员逐步增多，各类社会矛盾突显，综治信访维稳工作任务重、压力大。针对这种情况，镇党委、政府以综治信访维稳工作中心为平台，以强综治、创平安、促发展为目标，积极探索综治信访维稳工作中心建设的新方法、新措施。我们的主要做法是：

一、坚持标准，学习经验，搭建综治工作新平台

面对新形势和新矛盾，我镇按照市、县的部署，把落实稳定作为第一责任，把社会稳定作为民生工程，不断加大综治工作力度，在原有矛盾纠纷调处中心、综治工作中心的基础上，由县综治办组织协调，带领镇综治办全体人员到丹东市振兴区学习考察，结合我镇实际，于2010年10月高标准的建立综治信访维稳工作中心，办公面积达120平方米，落实综治工作人员5人，同时镇综治办又组织了相关人员的业务培训，进一步增强责任意

识，高起点、高要求、高标准、高质量的完成市县交给的任务，切实把综治信访维稳工作中心建设成为党委、政府解决社会矛盾的主阵地和第一工作平台。

二、规范运作，狠抓落实，构建综治工作新格局

（一）加强领导，提供组织保障。“中心”成立以来，由分管政法的镇党委副书记担任中心主任，设专职副主任1名，派出所长、司法所长、兼任副主任，实行同责、同权、同利，工作上分工不分家，业务上一专多能，并设立综治、司法、调解、信访等四个服务窗口，配备了12名专兼职人员，全天候接待群众办事，做到统一力量、统一办公、统一运作，形成各个机构一个场所办公、各类案子一个口子受理、各项工作一个目标统领的综治工作大格局。当群众有矛盾纠纷时，首先想到的就是找镇综治信访维稳工作中心，“中心”工作人员总是尽心尽力帮助解决，做到了小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

（二）整合资源，形成工作合力。一是各方联动，健全调解机制。建立健全“部门协同、镇村联动”的工作机制，形成一盘棋工作格局。“部门协同”，就是加强综治组织之间的横向联系与配合，坚持每月一次例会制度，建立案件纠纷移送、重大疑难纠纷联调、化解矛盾月报等制度，使各部门之间工作有交流、情况有汇报、职能有协调、措施有配合。“镇村联动”，就是加强镇、村、组三级综治组织的互动，建立纠纷快接、快调、移送制度，做到及时受理、快速调处，调处不成、迅速移送。二是因事制宜，

探索调解新路。章古台镇的苗木产业给地方经济发展带来活力，同时也引发职工权益保障、劳资关系协调、苗木合同纠纷等方面的问题。我们在土地征用之前，严格履行法定手续和程序，在政策制订和工作落实中充分考虑群众的承受能力和接受程度，努力消除可能引发群体性事件的不稳定因素。几年来，没有发生因土地征用补偿、失地农民安臵等问题引发的重大矛盾纠纷。三是特殊情况，特殊处理的原则。针对不同年份，不同季节的热点难点问题，我们充分发挥综治信访维稳工作中心的作用，涉及人员多的问题集中调处，个别矛盾，我们组织相关部门，深入基层，调查了解，然后由相关部门参加拿出解决问题的方案。同时，在矛盾化解过程中，整合社会各种力量，充分利用各种手段、形式，化解各类社会矛盾，使矛盾化解达到事半功倍的效果。