关于印发《株洲市财政支出绩效评价管理办法(试行)》的通知

第一篇：关于印发《株洲市财政支出绩效评价管理办法（试行）》的通知关于印发《株洲市财政支出绩效评价管理办法（试行）》的

通知

发布部门：湖南省株洲市人民政府办公室

发布文号：

关于印发《株洲市财政支出绩效评价管理办法（试行）》的通知株政办发„2005‟48号

各县市区人民政府，市政府各局委办

、各直属机构：

《株洲市财政支出绩效评价管理办法（试行）》已于2005年11月18日市政府常务会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。

加强财政支出管理，做好财政支出绩效评价工作，是实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的重要体现，是完善预算管理制度、优化财政支出、进一步提高财政资金效益的重要措施。各部门、各单位要统一思想，提高认识，加强组织领导，采取得力措施，按照“先简后繁，先易后难，由点到面”的原则，积极稳妥、循序渐进，切实抓好落实。目前，要重点做好重大项目建设资金、教育、农业、水利、社会保障、基础设施建设等财政项目支出的绩效评价工作，为全市财政预算和部门预算安排提供科学依据。

二○○五年十二月二十六日

株洲市财政支出绩效评价管理办法（试行）

第一章总则

第一条为推进依法科学理财，完善预算管理制度，强化财政资金监督管理，提高财政资金的规范性、安全性和有效性，根据《湖南省财政支出绩效评价管理办法（试行）》（湘财资„2005‟11号）特制定本办法。

第二条本办法所称财政支出绩效评价是指运用科学、规范的评价方法，按照一定的指标体系和评价标准，对财政支出行为过程及其结果的合理性、有效性进行综合分析和评价。

第三条绩效评价的基本原则。

（一）经济性、效率性、有效性原则;

（二）真实性、科学性、规范性原则;

（三）定量分析与定性分析相结合的原则。

第四条绩效评价的基本目标。通过建立和推行科学、合理的绩效评价制度，加强财政支出管理，优化财政支出结构，提高财政资金使用效果。第二章绩效评价依据和内容

第五条绩效评价基本依据。

（一）财政财务管理和部门行业管理的相关法律、法规、规章和规范性文件；

（二）部门（单位）事业发展规划、绩效目标；

（三）预算安排、申请和分配财政资金的相关文件，包括预算批复、项目或财政资金申报书、立项评估报告及批复等文件；

（四）预算执行或决算报告、财务信息、统计报表等；

（五）项目年度报告、竣工验收报告；

（六）审计报告以及其他相关资料。

第六条绩效评价范围和对象。绩效评价范围指所有纳入财政管理的资金（含政府担保的债务）。绩效评价对象指所有使用和管理财政资金的部门和单位，具体包括：使用财政资金的项目、单位、部门以及担负资金分配、监督管理职能的财政部门。

第七条财政支出绩效评价的主要内容包括：绩效目标的合理性以

及完成情况，财政资金的使用情况，财经纪律、财务制度执行情况，财务信息质量，实现绩效目标的措施、办法，财政支出所产生的经济效益、社会效益和对可持续发展的影响等。

第三章绩效评价方法

第八条财政支出绩效评价要遵循统一的评价方法。绩效评价方法主要有比较法、因素分析法、成本效益分析法、公众评价法等。

（一）比较法是通过对绩效目标与绩效结果、历史情况和实际执行情况、不同部门和地区同类支出的比较，综合分析评价绩效目标完成情况的评价方法。

（二）因素分析法是通过列举分析影响收益及成本的内外因素，综合分析评价绩效目标完成情况的评价方法。

（三）成本效益分析法是将一定时期内的支出与效益进行对比分析，从而评价绩效目标完成情况的评价方法。