中国继续工程教育的国际化探索

一、发达国家继续工程教育的概况简介及我国继续工程教育的现状

继续工程教育，又称“工程师的教育”，在国际上一般是指对大学毕业后的在职工程技术人员所进行的一种专业教育，其目的是保持其知识的先进性，使其在工作中不断发挥积极创新的作用。近年来，继续工程教育在许多国家已发展成为相当有组织的、广泛的、必需的教育方式，成为对传统教育的延续和发展部分，对科技和经济发展具有重要的促进作用。

由于各国社会制度、历史传统不同，经济、文化、科技发展水平等方面存在着差异，所以发达国家的继续教育各具特色，呈现出多样性，继续教育的概念和含义也不尽相同。从大部分国家的情况来看，继续教育通常是指大学或职业学校毕业后，正在工作的教师、工程师、技术人员及管理人员等，为了适应职业需要而进行的更新知识和完善自己在校所学知识的培训或进修。按照专业门类可以分为继续师范教育、继续工程教育和其它专业的继续教育。

美国的继续教育是指那些已经受过一定教育，但力求使自己的专业与技术能得到更新的成年人所经常正式参加的学习活动。美国继续教育的途径大致可以分为三类：第一类是高等院校设立继续教育部门，在这些学校，继续教育与其本科和研究生教育具有同等重要的地位。目前，美国高校中有46％的学生是接受继续教育的。第二类是企业及有关政府部门组织的对本单位工作人员的继续教育。第三类是各行业协会组织的面向本行业的继续教育。比如，作为继续工程教育的重要形式之一――美国的工程硕士起源于1993年，冷战结束，美国政府为军工企业职员而设立的转岗培训项目，至今仍受到美国社会的欢迎。美国的大部分企业很重视员工的继续工程教育，比如，企业为了鼓励专业技术人员的继续教育，通常会主动承担一部分继续教育培训经费，这样大大提高了员工接受继续教育的积极性。

法国的继续教育一般是指继续工程教育，而将一般意义上的继续教育称为“经常教育”或“连续教育”，又称“再教育”。法国是世界上第一个为继续教育立法的国家，第一次立法是1971年颁布了《继续教育组织法》，后来在1978年和1984年先后做了两次修改和补充。据了解，法国规定，所有企业均需要将相当于其工资总量的12.5％的费用交国家有关主管部门管理，作为教育培训基金，或提供给学校用于其员工的继续教育（这些均可抵税）。显然，这是强制性的，是专款专用，且不由企业自行管理。这些国家政策不仅保证了企业工作人员的继续教育经费，而且企业提交的教育培训经费抵税能很好地调动企业提供和利用此项经费的积极性，受益者不仅是个人、企业，还有国家，即国家的竞争力增强了。

德国的继续教育概念含义较为广泛，将校外教育统称为继续教育，包括为获得学校毕业证书的学校补充教育，为获得职业上各种资格的职业教育、改行专业教育，以及企业、工会对工人进行的各种教育。德国为了发展继续教育，建立了带薪教育休假制，如规定一年给工人20天的学习假期。德国的工程师教育是非常有特色的，一直实行传统的工程师学位（diploma）教育。

上述发达国家在重视和大力发展本国继续工程教育的同时，也十分重视继续工程教育的国际交流。一方面向国外出色的工程技术人员提供高薪，吸引国外优秀的高层次人才到本国从事工程技术类的工作，另一方面，向国外输出国际认可的资质认证，比如项目管理的认证（pmp）、物流师的认证、软件工程师的认证等等。