充分认识统战工作三个转变进一步提高统战科学化水平

进一步提高统战科学化水平

玉泉办事处

统一战线，是我们党夺取革命、建设和改革事业胜利的重要法宝，也是我们党执政兴国的重要法宝，事关国家改革、发展、稳定、统一大局。随着新形势的发展，基层统一战线呈现出了许多新特征，同时也面临了不少新问题，做好基层统战工作已成为形势发展的必然。

一、时代特征

1、由“务虚”向“务实”转变。过去，统战部门被认为是务虚部门，统战工作“说起来重要，做起来次要”。自第20次全国统战工作会议以来，宜昌市委统战部开展了“百企反哺”、“民企联村”与新农村建设活动结合起来之后，逐步树立了统战工作的“务实”新形象。

2、由“小统战”向“大统战”转变。统战工作领域由政治领域向经济、科技、文化、教育、社会等多领域发展，统战工作方式由争取人心、凝聚力量向发挥优势、服务经济社会大局发展，统战工作领域不断扩大，除了民主党派、党外干部、

民族宗教等传统领域，还包括了新社会组织、新经济组织等新领域。

3、由“单一”向“大众”转变。在加强统战成员政策、理论学习的同时，还积极引导他们通过参加和开展各类社会活动，为社会主义建设献策出力。乡镇、街道（社区）还大力加强同非公领域经济人士和在外知名人士的联系，做大做强了“回归经济”。

二、存在问题

1、统战观念淡。一是领导干部思想认识不到位。少数领导统战观念淡薄，对统战工作不重视，对从事统战工作不用心，关心过问统战工作少，总是认为统战工作在全盘工作中处于次要的从属地位，是务虚的，可有可无。二是统战成员思想认识不到位。部分统战成员参与意识不强，参政议政能力差，缺乏主动学习的意识，对统战方面的政策规定不熟悉、不了解，因而更谈不上对统战工作的热情和投入了。三是社会人士思想认识不到位。大部分社会人士对统战工作及其目标任务均不了解，认为统战工作抓不抓关系不大，没有真正认识到统战工作在促进经济发展和维护稳定中的重要作用。

2、人员配备难。在乡镇街道，受编制所限，没有专职统战委员，统战干事也是身兼数职，我所在的街道由于统战干事调到当阳市工作，我本人又分管好几项工作，加上是挂

职，又是外地人，语言不通、情况不熟、能力不足，很难深入开展各项工作。在镇处以及，有宣传委员、组织委员、武装部长等，唯独没有统战委员这个职务。在村一级，有妇联主任、团委干事、治保主任、民兵排长等职务，具体的事情有人去落实，但是统战这一块没有责任落实到人，开展工作难度较大。

3、重点问题突出。一是经费保障不到位。统战工作是交朋友的工作，是争取人心、凝聚力量的工作，有其工作上的特殊性，要有专门的经费支持，否则难以维持正常的工作及办公开支需要。二是统战工作属于党委工作范畴，如没有政府相关部门的支持，光靠统战部门一家，很难做好对非公经济、新经济组织的统战工作。

三、对策建议

1、提高思想认识。一是要加大宣传力度。充分利用远程教育网络、板报、广播等渠道，积极宣传统战工作，要以群众喜乐见闻的形势做好统一战线的宣传工作。二是要提高主要领导对统战工作认识。主要领导要带头参加统一战线的重要活动，强化联系交友制度。要从财政中拨出必要资金作为统战工作经费。将统战工作列入基层党委议事日程，纳入对干部的年度工作考核和提拔使用中来。三是加大对统战干部提拔使用力度。在镇处一级设置统战委员一职，充分重视对基层统战干部和党外干部的培养、教育、交流和使用工作。