吕梁市统计局推行五项制度提高数据质量

统计数据质量是统计工作的生命，搞准、搞实统计数据是统计工作的第一要务。近年来，随着经济社会的不断发展，经济结构复杂化、利益主体多元化、人为干扰增多、微观经济生活透明度不高等，导致统计失真现象日渐暴露。为维护政府统计公信力，保证统计工作顺利开展，吕梁市统计局以制度建设为抓手，强化五项统计制度，着力提高统计数据质量。

一、强化统计报表“双签”制度

（一）报表签收制度

不论以任何形式接收统计报表，市局各专业人员都要对填报内容的完整性、真实性进行初审，并依法要求填报单位及其法定代表人、统计人员或会计人员盖章和签名，对不符合要求的不予签收；符合要求的予以签收，并填写《统计报表签收册》。

（二）报表签报制度

向上级统计主管部门上报统计报表，市局各专业人员都要严格进行初审，并经分管领导把关，最后由局长签字，加盖单位公章后方可上报，同时填写《统计报表签报册》。

统计报表签收、签报制度的进一步规范，促使基层单位负责人重视统计工作，确保了报表的及时性和严肃性，一定程度上杜绝了拒报、迟报和漏报现象的发生。

二、强化统计数据采集、审核、报送制度

统计统计数据采集、审核、报送工作坚持依法、依纪的原则，坚持客观性、真实性、及时性、一致性的原则。

数据采集必须深入到数据源头进行详细认真的调查访问。通过调查取得的第一手资料，不得随意篡改；采集的数据（表）必须要有调查单位（户）的盖章签字和调查人员的签名；采集的数据要走访当地有关人员进行验证、核实，以求进一步确认数据真实可信。

采集回来的统计数据应与报表上的数据审核一致，主稿人提供相关报表和数据质量评估报告；经审核发现有重要差错和疑问的数据，由主稿人员负责核实或调整；数据经过审核无误后，由分管领导把关、一把手签字，并加盖单位公章后方可上报。

三、强化统计数据评估审核制度

严格按照国家规定的相关统计制度，对各类统计报表进行逐级评估审核，即市审核县、县审核乡镇、乡镇审核村级统计报表。原则上各报表单位上报的统计数据不能进行随意调整或较大变动（30%为限）；对于报表不符合以上原则的必须在上报报表的同时附报详细说明和基层规范的统计原始资料，或数据质量评估报告。

注重报表数据的衔接。一是各种报表数据间的衔接，对逻辑关系不合理的或数据间不相符的数据要及时纠正；二是上报统计报表中的重要指标与有关部门掌握情况衔接；三是对外发布的资料与各级上报的统计数据衔接。

强化统计数据评估审核制度，有效地促进了部门、专业间统计数据的衔接，统计数据质量明显提高。

四、强化统计数据质量责任追究制度统计数据质量实行分级负责制。各级统计局是本行政区域统计数据质量的责任部门，对数据质量负总责。统计局局长是第一责任人，统计专业分管局领导负有领导责任，专业负责人及从事专业具体工作的人员是直接责任人。

按照主观过错程度和责任情节，分为一般过错、较大过错及重大过错。追究一般过错责任，由主管领导对负有责任的统计人员进行戒勉谈话，在分管领导所负责的范围进行通报批评；追究较大过错责任的，对科室批评教育，取消相关专业当年评先资格，科室负责人做出书面检查，取消专业负责人和直接责任人的当年评先资格；追究重大过错责任，按照干部管理权限，对有关责任人员给予行政处分。

同时，规范向上级部门、党委政府以及相关部门提供数据的程序，真正做到统计数据来源可靠、数据真实、报送及时。

五、强化统计执法检查制度

一是加强统计执法检查。加大了统计执法力度，严厉查处各类统计违法案件，重点打击利用职权非法干预统计数据、利用虚假数据骗取政治荣誉和谋取经济利益以及统计机构、统计人员参与弄虚作假的行为。