预防化解社会矛盾方面的有益探索与成功经验

打击预防犯罪、化解社会矛盾、维护社会稳定、保障人民群众安居乐业、促进经济社会健康发展，为构建社会主义和谐社会服务。xxx乡社会治安综合治理与平安建设工作在乡党委、政府领导下，充分认识到预防化解社会矛盾的重要性。并且经常性深入到各村各单位和企业，开展矛盾纠纷排查调处工作，及时的预防和化解社会矛盾，不断提高预防和处臵不稳定事件的能力和水平，形成了一套较好的工作方法和经验。

一、xxx乡基本情况

xxx乡是xx县唯一的革命老区乡，位于县北部，北与南平市塔前毗邻，西部与东部分别与本县x镇、x镇接壤。“福银”高速公路过境乡内13.6公里，乡政府所在地距高速公路xxxx互通口处13公里，交通较为便利。同时也是一个人多地少、乡情较为复杂、经济发展相对滞后。全乡土地总面积159平方公里，辖有12个村，46个自然村，173个村民小组，总人口2.1万左右人。随着改革的不断深入，xxx乡的新农村建设进程也加快，农村市场主体变的多元化，农村民间纠纷问题逐渐增多，出现了许多新情况和新变化。若得不到及时有效的预防化解有可能发展成为群体性的事件。甚至激化为刑事犯罪案件，从而严重干扰党和政的中心工作，影响社会稳定。

二、新形势下矛盾起因及表现形式

新形势下矛盾的起因及表现形式，呈现出以下值得注意的新趋势、新动向、新特点：

1、利益矛盾是引发矛盾的根本原因。随着改革发展的不断深化和利益格局的不断调整，利益主体多元化、利益关系多样化、利益诉求复杂化的趋势越来越明显，由经济物质利益引发的矛盾1

大量涌现。如近年我乡的集镇建设与去年灾后重建在征地工作中，涉及到被征地农户的得失与征地补偿费的发放方面，出现被征地户与政府之间的利益，还涉及到同一个产生小组农户之间的利益，如处臵不当及易引发矛盾纠纷。

2、群体性事件是矛盾的极端表现形式。群体性事件是矛盾发展到激烈程度的一种极端表现，其敏感性、关联性、对抗性、扩散性较强，对经济社会会产生连锁性的负面影响。从我乡近年来的情况看，主要是群众与企业间、群众与政府间的矛盾。由于我们采取有效的预防措施，各种矛盾引发的各类群体性事件数量较少，但仍有一些矛盾尚未根本解决，成为群体上访的隐患，如去年我乡灾后重建工作中出现x村郑xx、郑xx、张xx、郑xx等四户要求享受灾后重建户补助，多次重复上访既是一例。客观的分析这件信访件：一方面是对政策的理解因素。许多群众对2010年“6.18”暴雨洪灾后的，灾后重建工作抱着不信任的态度，认为上级政府不可能会补那么多资金给老百姓，是乡村干部在变花样收取老百姓的钱或者说干部想要政绩。另一方面是上访者的心里因素。上访者认为现在政府是为人民服务的，应有求必应，下级政府做不到就找上级政府，有抱着不达目的不息访的心理。还有就是群众的自身素质因素。又如这次县乡两级政府为我乡去年受灾户的安臵房进行统规统建，现已把全市价格最低（套房每平方米474.05元、独立楼栋每平方米499元），设计又漂亮的房子交了给受灾户。为了美化小区，我乡请县城管人员为小区进行环境整治。在整治过程中个别重建户不但不听城管人员不说，还煽动其他重建户，故意制造整治现场混乱局面，个别重建户趁机打了城管人员，当然城管人员也还手了。可就因为城管人员的还手，就上访到市长信箱说是干部打人，要求市长帮助处理。虽说城管人

员还手是不对的，但从这件事看出有些群众缺乏的是公民的素质教育。