大冶镇财政工作网格化管理探讨
一、对建立以网格化管理为载体的“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制的认识
在以前工作中,老百姓有问题是通过村委会向上级反映或直接到所属部门咨询,不但增加了老百姓的生活成本,也使有些问题不能及时得到解决。通过建立以网格化管理为载体的“坚持以靠群众推进工作落实”长效机制,使大冶镇的干部全部深入到农村基层,通过主动发现问题,使问题在萌芽状态时及时解决。网格化管理的核心是“条块融合、职责明确、联动负责、逐级问责、网格覆盖”。
(一)、“条块融合”就是将“条”和“块”上的人员沉到基层,不仅有乡镇办人员对网格负责,也有各职能部门人员下沉到网格,由条和块
人员共同对网格负责的工作团队。大冶镇以村民组为依托建立三级网格157个,明确一名机关干部为网格长;我所积极响应市财政局号召,财政所每个人分包五至六个村,每人对所包村组负责。
(二)“职责明确”镇机关的网格长负责分包网格的整体运作;对排查出的属于财政所管理业务的,财政所分包人员应及时处理,处理不了的应向上级汇报。“联动负责”通过差异化职责,使处于“条”和“块”上的人员为了共同的职责而共同负起责任。通过镇机关网格长、财政所分包人员对各村情况详细排查,做到资源共享,推动工作落实的良好开局。
(三)“逐级问责、网格覆盖”对排查出的问题,如不能及时解决,要一级一级追究责任。使处于“条”和“块”人员形成责任奖罚的共同体;通过镇机关的网格长负责网格的整体动作和市直部门负责网格内归属本单位的行业监管,真正形成“全覆盖、无缝隙”的管理网络。
二、高度重视网格化管理推行中出现的问题
1、认识不足,“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制是社会治理结构的一次重大创新和变革。它不是传统意义上的蹲点帮扶,更不是走走过场,而是由过去被动、分散管理,改为主动、集中为老百姓服务。只有深刻认识“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制的意义、目的和内涵,才能确保长效机制取得实效,使老百姓得到实惠。
2、任务不明确。有的人下到基层,感到很茫然,不知道做些什么。随着
国家各项惠农补贴政策不断出台,做为一名基层财政人员,要积极宣传党和国家的惠农政策,对农民的提问要耐心细致的做好解释。对于排查出的问题,更要及时解决,不能解决的要及时向上级反映。
3、认识狭隘。有的人下到基层,只解决本人职责范围内的事,对其他事漠不关心,为了逃避责任,对老百姓提出的不属于自已职责范围的说“不知道、不清楚”等,造成很多工作不能顺利开展。做为一名基层财政人,不但要解决本人职责范围内的事,对职责以外的,也要积极咨询相关科室,帮助农户解决问题。
三、建立制度,推动工作落实
1、财政所人员对各自分管业务进行整理,对没有处理到位的业务,要主动下到基层,及时排查问题,服务群众。
2、财政所人员分包各村,每周
二、周
五、周六定为下访日,充分了解民情,急群众之所急,想群众之所想。
3、财政所分包人员主动与镇网格办对接,对各“条”和“块”的人员反映的问题,要详细登记,逐条解决。
4、建立周汇报制度,每周五每位分包人员要对排查出的问题及处理情况进行汇报,建立工作台账,受理的问题要做到日清周结。
5、加强考核,严格奖惩。以网格化管理的排查率、处臵率、信息台账登记情况、民情日记等为依据,评优评差,奖优罚劣。
四、对财政所网格下乡人员的具体要求
负责分包各村的财政所人员必须做到四个方面。一是民情收集到位,全面掌握农户的基本情况;二是意见梳理到位,认真做好走访记录;三是案情分析到位,对各类问题进行集中剖析、共同研讨解决方法;四是意见反馈到位,形成相应的意见答复单,按照轻重缓急办事原则进行反馈。
五、工作中存在的问题和不足
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