河道巡查实际效果分析

一、社会效益分析

（一）、沿黄群众法律意识提高

通过河道巡查、水行政执法和水法宣传教育的有机结合，特别是重视以案说法、以点带面的水法规宣传，我局管辖范围内沿黄群众的法律意识得到提高。

我们在河道巡查过程中首先向群众中广泛宣传水法规，在群众中牢固树立水法意识，让他们知法、懂法，这样群众违法的事件就会大大降低。这比先让群众犯法，再去严格惩罚效果好得多。

法律意识是社会意识的一种，是人们关于法和法的现象的思想、观点、心理和知识的总称。主要包括：人们对法的产生、本质、作用、发展的看法，对现行法的理解、解释、态度和情绪，对自己和他人权利、义务的认识，对人们行为的合法性的评价，以及人们关于法的知识和修养等。在实际生活中，每个群众是否都能自觉遵守，这与群众的法律意识水平高低有很大关系。

群众具有较强的法律意识，能提高其守法的自觉性，积极利用法律保护自身的合法利益，减少或预防水事违法行为。群众具有较强的法律意识，增加与水事违法行为作斗争的自觉性，能够增强群众同水事违法行为进行斗争的勇气和决心。当群众有了法的知识，有了较强的法律意识，有利于提高群众与水事违法行为做斗争的责任感，学会运用法的武器，不仅自己不违法，而且主动地同一切水事违法行为作斗争，积极维护法律的权威和尊严，维护自身的合法权益。培养群众的法律意识、提高群众法律意识水平，必须坚持人性化得普法宣传教育理念，把法的本质和意义同群众的实际情况相结合，同群众的实际利益相结合，只有这样才能提高群众的法律意识，配合河务部门各项工作的开展。

（二）、执法人员法律意识提高

在提高人民群众法律意识的同时，我局水政人员加强了自身的业务理论学习，提高自身的法律意识。通过深入理解理解法的本质、作用和目的，弄清各种法的规范的真正含义和内容，深刻领会法的精神、法的含义，提高水政执法人员的法律意识，提高了依法办事的自觉性，真正作到有法必依、执法必严、违法必究，对外树立水政监察人员的良好形象。

（三）文明执法，树立河务部门的良好形象

水政监察人员是河务部门的对外窗口，水政监察人员在河道巡查和水行政执法过程中的表现，直接关系河务部门的对外形象，关系行政相对人对水行政执法的认识问题。我局水政监察人员严格按照《水政监察人员工作守则》、《水政监察人员行为规范》、《水政监察工作纪律》等制度的要求，在执法过程中依法办事，不吃法、拿、卡、要，文明执法，以理服人，依法服人，使行政相对人充分意识到我们执法不是为了经济处罚，而是为了挽救行政相对人，从而使行政相对人自己认识错误并自觉改正错误。通过水政监察人员的文明执法，树立了河务部门的良好形象，在河务部门需要帮助的时候，沿黄群众都意识到河务部门是在为他们做好事，积极的配合河务部门进行工作，保障我局各项工作的顺利开展。

（四）设立水政工作征求意见卡，为河道巡查、水行政执法创造良好和谐的外部环境