关于用群众工作统揽信访工作的实施方案

各村党支部、乡属乡办各单位党组织：

为进一步密切党群干群关系，建立健全党和政府主导的维护群众权益机制，开创新时期群众工作新局面，根据县信访局工作部署，结合我乡实际，现就用群众工作统揽信访工作提出如下实施方案。

一、指导思想

。深入贯彻科学发展观，认真落实中央和省、市、县关于群众工作的部署，把握和研究新形势下群众工作的新特点新要求，强化群众工作理念，创新机制体制，把信访工作作为群众工作的抓手，探索和完善信访工作制度和工作职能，充分整合与群众利益密切相关的职能部门资源，形成做好信访工作和群众工作的强大合力，不断提高运用群众工作手段处理信访问题的能力和水平，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。

二、机构设置。按照“统一机构设置、统一格局布置”的要求，实现乡、村、组一盘棋，使我乡群众工作网络建设更加规范化、标准化。

（一）、乡群众工作站。成立中共富山乡委员会群众工作站，由乡党委副书、纪委书记何建国同志任站长，整合综治办、信访办、司法所、便民服务中心、民情夜访理事会等资源，办理本辖区群众信访工作。

（二）、村（居）委会群众工作室。村（居）委会设置群众工作室，

由各村（居）委会党支部书记任主任。群众工作室下设人民来信来访接待调处室，从本村老党员、老干部、老模范、老教师、老退伍军人中聘请3—5人担任群众工作调解员，接待调处本村群众信访事项。

（三）、村小组群众工作点。村小组设置群众工作点，聘请1—2

名群众工作信息员，快速发现矛盾纠纷，及时向村委会群众工作室反馈预警信息。

三、工作职能

（一）乡群众工作站

1.宣传党和国家的方针政策、法律法规、科学文化、专业技能

等方面的知识；

2.切实履行宣传、组织、教育、引导、服务、团结群众的职责，

充分调动群众的积极性和创造性；

3.积极开展干部进村入户活动，收集社情民意，畅通信访渠道，

听取群众诉求，理顺群众情绪，化解群众矛盾；

4.受理、承办、协调、处理群众诉求，向群众反馈处理情况，

督促、指导、检查、考核各村（居）委会群众信访工作开展情况及时宣传、总结、推广各村、各单位群众信访工作的先进典型和做法，推动全乡群众信访工作不断深入发展；

5.每周召开群众工作例会，分析群众工作形势，排查矛盾纠纷，

总结和部署群众工作，及时向党委、政府提供有关群众工作建议。

6.承办县群众工作部和乡党委、政府交办的其它群众工作任务。

（二）村（居）委会群众工作室

1.宣传党和国家的方针政策、法律法规、科学文化、专业技能

等方面的知识；

2.加强基础民主政治建设，尊重群众意愿，落实党员首议、村

务公开、民主理事等各项制度；

3.接待群众来访，受理群众诉求，掌握群众思想动态，及时排

查、梳理、化解矛盾纠纷；

4.及时向村（居）党支部、村（居）委会汇报群众反映的情况

和问题；

5.落实上级党委、政府和群众工作站交办的其它工作任务。

（三）村小组群众工作点

1.宣传党和国家的方针政策、法律法规，依法搞好村民自治；

2.收集民情民意，了解群众思想动态，化解矛盾纠纷；

3.解决群众生产生活中的实际苦难和问题；

4.向群众工作室汇报群众反映的情况和问题，及时向群众反馈

情况；

5.落实村党支部、村委会和群众工作室交办的其它工作任务。

四、场所建设。群众工作站、室、点按照“六有”（即有场所、

有牌子、有人员、有制度、有经费、有考核）的标准和要求抓好群众工作网络建设，保证三级网络正常开展工作所需条件。

五、长效机制

（一）进一步建立健全群众工作综合协调机制。各村、各单位要

在乡党委、政府的统一领导下，建立以党的基层组织为核心，社会各