高校网络教育的现状、问题及对策

2002年9月28日中南大学网络教育学院（下载地址：http：///yc/ycdt45.htm）

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〔摘要〕21世纪网络教育正以其独特的优越性成为新世纪高等教育市场的生力军，但存在专业设置过于集中、比例不均衡、教育费用过高、教育质量难以保证等问题，因而亟待构建相适应的教学服务支持体系、质量保障和评估体系、课程资源体系，完善相关的网络教育法规与制度环境。

〔关键词〕网络教育;问题;对策

长期以来，我国能接受高等教育的人口比例始终不高，尽管近年来各大学纷纷采取了扩招的举措，但对于我们这个拥有13亿人口的大国来说，仍是杯水车薪。要缩短与发达国家在经济、教育与文化之间的差距，就必须加快实施科教兴国战略，提高国民的受教育水平和文化水平，从而增强核心竞争力。在我国这样一个幅员广阔的国家，教育资源分配不均、师资力量参差不齐，网络教育势将成为让更多的人接受优质教育的主要途径。网络大学使著名学者的讲课不再受所在高校、地区或国家的限制，大大提高了办学质量和教育水平。就教育市场而言，应该说在很长的一段时间内，我国高等教育市场供不应求。网络教育以其独特的优越性成为新世纪高等教育市场的生力军。

国外学术界把网络教育称为第三代远程教育。自90年代后期起，中国远程教育进入了战略革新和起飞期，教育部决定在原来指定的试点院校的基础上扩大规模，在45所重点普通高校建立网络教育学院，依托重点普通高校的人才、技术、专业和资源优势，实现现代远程教育的高起点、跨越式发展，扩大高等教育规模。我国各个经济部门和产业界也纷纷投资现代远程教育。

一、现状

1在网络教育学院的办学模式上，绝大多数高校将网络教育学院作为独立设置的机构;在网络教育学院的经营运作上，超过半数的高校采用与企业合作的方式办学。

2试点高校的网络教育主要是面向社会提供高等学历教育。据调查，学历学位教育主要分为四个类型：研究生课程进修、专科起点攻读本科、高中起点攻读本科和普通专科。

3试点高校自1999年以来已开设覆盖8个学科门类的50多个网络教育专业。其中开设最多的前三名热门专业分别为计算机科学，技术、管理，法学。

4在学制与学费方面，研究生课程进修平均需要两年，每学分的费用最高;普通专科和专升本的学制平均是三年，每学分平均费用是100元左右;高升本平均学制是四年，每学分平均费用是135元左右。只有部分高校允许弹性学制。

5各试点高校都积极建设校外教学站点，但教学站点却相对集中设立在教育发达地区及经济发达地区，如广东省、江苏省和山东省，而西部地区教学站点的建设相对薄弱。

6在实践中，网络的交互功能发挥得不尽如人意，在不少试点中，交互技术传输的还是单向的教师讲课，就象“教室搬家”。即使对于非实时的交互，如对学生发来的Ｅ-ｍａｉｌ和作业，也显然估计不足，在实践中未找到很好的解决方法。另外，网络课件和其它教育资源还比较匮乏，相当一部分网络课件制作水平还有待提高，没有发挥出交互性、信息量巨大、多媒体的优势。

7讲课教师对网络教育不适应，辅导教师水平参差不齐;无论是试点学校还是其下属的教学点，大都尚未建立起良好的管理机制。

二、问题

1专业设置过于集中，比例不均衡。截止到2001年春季，试点高校已经开设了51个专业，在校生达到24万人。众多高校都集中开设计算机类、经济类和法学类专业，而忽视对基础学科和其它学科人才培养的需要。如此状态造成的后果不仅是教育资源的极大浪费，更会在几年之后出现一些专业人才供过于求的局面。