推进反腐倡廉建设须强化群众观念

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推进反腐倡廉建设须强化群众观念

[2010-12-29]

雍成瀚

贺国强同志在安徽考察工作时强调，各级纪检监察机关要坚持把党的群众路线贯穿于纪检监察工作的全过程和各方面，着力解决群众身边的腐败问题，让群众切身感受到基层党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。这为我们开展纪检监察工作指明了方向：推进反腐倡廉建设必须不断强化群众观念。

始终把群众呼声作为第一信号，维护群众利益。群众利益无小事。在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的新时期，纪检监察机关只有认真解决发生在百姓身边、严重损害群众利益的腐败问题，才能真正做到立党为公、执政为民，围绕大局、保障民生。纪检监察机关要牢固树立群众观念和公仆意识，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，坚持问政于民、问需于民、问计于民，多办顺民意、解民忧、增民利的实事。要充分发挥纪检监察机关的职能作用，对群众反映的问题，都要逐一去了解，去解决，去落实。对涉及损害群众切身利益的问题，不论压力有多大，困难有多多，都要做到快查快办，以赢得群众的信任和支持。特别是对老百姓反映强烈的腐败问题，要发现一起，坚决惩处一起，以反腐倡廉的实际成效取信于民。

始终把拓宽群众监督渠道作为创新方向，形成良性互动。反腐倡廉建设作为党的一项重大政治任务，必须发动群众、依靠群众，从人民群众中汲取不竭的力量源泉。群众监督具有真实性、广泛性、公正性的特点，是最好的监督、最有效的监督，也是预防和遏制腐败的重要手段，只有真正发挥人民群众的监督作用，各类社会丑恶现象才会无所遁形，各种不正之风才会得到荡涤。因此，我们要把相信和依靠群众贯穿于反腐倡廉的全过程，紧紧依靠群众的积极支持和参与开展工作，坚持从群众中来、到群众中去的工作方法，深入基层，深入群众，了解群众对纪检监察工作的意见和建议。要建立和完善便于人民群众知情的制度，建立和完善便于人民群众行使监督权利的制度，打造便于群众参与的“监督平台”，进一步拓宽人民群众的监督渠道，畅通政府与群众的联系渠道，不断延伸监督触角。

始终把回应群众关切作为工作重点，彰显民本理念。腐败问题说到底是一个脱离群众、滥用权力、以权谋私、损害群众利益的问题。要把纪检监察工作的着眼点放在解决群众关注的热点、难点问题上，变群众上访为干部下访，特别是要到最困难的地方去，到群众意见最多的地方去，下大力气解决群众迫切需要解决的急事、难事，全方位回应群众的关切和呼声。要探索建立行政处罚群众公议制度，针对行政处罚自由裁量空间过大问题，制定

实施行政处罚案件群众公议暂行办法，实行群众公议制度。针对老百姓反映强烈的村（居）“三资”管理混乱、“村官”监督缺失问题，集中开展“三资”专项清理工作，健全“三资”监管工作运行机制，实现“三资”管理规范化。全面推行村务监督委员会制度，把村务公开、财务收支、资产资源、人事任免、重要事项、效能作风等“六项监督”作为村务监督委员会的主要职责，加强对村级权力运行的监督和制约。