如何进一步构建和谐的党群干群关系

“继续抓住和用好我国发展的战略机遇期，实现‘十二五’时期我国经济社会发展目标任务，必须紧紧依靠广大人民群众，必须加强和改进新形势下群众工作。”党的十七届五中全会深刻阐述了群众观点、群众立场、群众工作方法等重大问题，丰富和发展了党的群众路线，对做好群众工作提出了新的更高要求，这是实现“十二五”奋斗目标的根本性保证。

（一）加强全党新形势下密切党群、干群关系重要性教育，提高解决矛盾的自觉性和主动性

站在提高党的执政水平和巩固党的执政地位的战略高度，各级党组织尤其是领导干部，应当清醒认识执政环境下党群、干群关系面临矛盾的特点，总结研究当前群众工作有效性的途径和方略。在干部培训时，要强化马克思主义群众观和党的群众路线理论教育，引导各级领导干部正确认识构建社会主义和谐社会与密切党群、干群的关系，妥善协调各方面的利益，以社会主义荣辱观教育自己，引导教育群众，促进社会和谐稳定。

（二）提高干部素质，转变工作作风，加强党风廉政建设，修复被腐败蜕变分子玷污的党员干部形象

要按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求，抓好各级干部选拔、教育、管理和监督等各个环节的工作，引导干部在改造客观世界的过程中加强党性锻炼，自觉改造世界观，提高整体素质。要教育

引导干部经常了解群众疾苦，倾听群众呼声；多为群众排忧解难，自觉做到“顺民心、谋民利、得民心”。要把抓干部作风转变和解决他们的实际问题结合起来，理解基层干部的酸甜苦辣，调动他们联系群众、服务群众的积极性和创造性。要不断探索反腐倡廉的新思路、新对策，通过实施两个条例，把好公务员的“入口关”，引导教育党员干部“廉政、勤政、良政”，消除不良作风给党群、干群关系造成的隔膜。

（三）健全工作制度，完善工作机制，创造灵活、放开、敏锐、高效的群众工作环境

要构建灵活高效的党群干群联系沟通体系和机制，强化领导组织机构，健全网络载体，做到职责明确、指挥有效，反馈灵敏。要通过查询、分析、反馈等环节，对群众的愿望需求，矛盾焦点，做系统、准确、及时分析和预测，为领导部门提供前瞻性预警信息。要完善对群众工作的督促、检查和评估。要以“严格、实际、可操作”为标准，构建并完善集检查、监督、预防和处罚于一体的配套成龙的群众工作制度。通过法规制度和机制的建设，实现群众工作经常化、制度化，保障党同群众的血肉联系，实现党群、干群间关系的和谐。

（四）加快经济发展，改革完善分配制度，把“蛋糕”做大、切好经济的繁荣和发展，是改善党群、干群关系的物质基础。我们要把发展作为主题，按照十六届三中全会决定的要求，加快改革和发展，提高国民经济整体质量与效益，不断提高人民的生活水平。要坚持按劳分配为主、多种分配方式并存，效率优先、兼顾公平，鼓励先富、带动后富等一系列方针和原则。在处理国家、企业、个人之间，中央、

地方、基层之间的分配关系上，要在保证国家集中一定财力的同时，让人民群众更多地分享到改革和发展的成果，实现人的全面发展和社会的进步，体现各级党和政府组织在社会生活中的凝聚力。

（五）引导群众更好地行使民主权利，依法惩治邪恶势力

要充分而广泛地发扬民主，遇事要和群众商量，走群众路线。无论企事业单位、城市社区和乡村，都要切实做好厂务公开、政务公开、村务公开，增加工作的透明度，为群众监督提供条件；在尊重和保证群众行使民主权力的同时，对于那些影响社会稳定的邪恶势力，也要依法惩处，依法保护群众利益。

（六）加强对群众的思想政治教育，增强他们的权利义务观念和政策法律观念