积极探索社区网格化管理工作法大力提升基层社会服务管理水平

服务管理水平

广外街道位于新西城区西南部，辖区面积5.49平方公里，划分为29个社区，现有户籍人口11.3万，常住人口15.6万，流动人口4.7万，社会单位4000多个。近年来，随着经济转轨和社会转型，大量的“单位人”变成“社区人”，“两新”组织和民间社会组织大量涌现，再加上广外作为曾经的城乡结合部地区，随着大规模的城市开发建设，人口大量增加、人户分离现象严重，流动人口多、人口的流动性大，造成社会面情况比较复杂，原有的基层社会管理模式面临诸多新情况、新问题。

在区委、区政府的正确领导下，广外街道工委、办事处坚持以科学发展观为指导，认真分析、深刻把握区域特点和新形势下基层社会建设的新变化，积极推进基层社会服务管理模式创新。在推出“五星级和谐社区”创建、社区项目申请制、“五位一体”物业服务指导模式等一系列有效做法的基础上，2007年，以实现辖区精细化管理、人性化服务和促进各项工作持续改善为目标，探索实施社区网格化管理工作法，取得了良好的效果。具体的做法是：

一是科学划分网格单元。每个社区结合自身实际，以500户左右为单元，合理划分成若干网格，并制作了网格地图、

网格示意图。绝大部分社区的网格数在5-8个，29个社区共划分网格213个。

二是统筹配置网格队伍。每个网格由两名社区工作者负专责，同时，将专业管理力量、社会管理力量、各类协管力量、志愿服务力量和楼（门、院）长合理的纳入其中，形成工作合力，将工作重心进一步下移至网格内，为精细化管理奠定基础。

三是明确网格职责。社区工作者每周带领相关人员入户走访不得少于10户，每年对所辖网格普遍走访一轮。在工作中要做到“三活、四清、五百家”。“三活”即：要对所负责网格的情况及变动准确掌握，成为本网格的“活户籍、活档案、活地图”。“四清”即：要对所负责网格的各类情况掌握到位，做到“家庭情况清、人员类别清、区域设施清、隐患矛盾清”。“五百家”即：要通过入户走访联系群众，解决群众的困难，及时化解矛盾，达到“进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心、和百家亲”。建立动态工作台帐，全面把控网格内的人、地、物、事、组织，有效解决对所辖范围底数不清、情况不明、管理服务不到位的问题。四是完善各项制度。网格化管理工作法实施过程中，各社区普遍建立了入户走访制度、工作台帐动态调整制度、每周情况沟通制度、居民预约办事制度、情况（受理）反馈制

度等一系列工作制度，保证了各类问题情况的及时解决和有效处理。

五是健全工作网络。以社区网格为基础，通过发挥在网格内各方面组织和人员的积极性，整合网格各类资源，形成了自治网络、信息网络、服务网络、防控网络和应急网络，社区服务和管理的效率进一步提高。

自2007年社区网格化管理工作法实施以来，29个社区共入户走访10万多户次，调解家庭矛盾、邻里纠纷、居民与物业矛盾、解决社区公共设施建设、社区环境治安整治等方面的问题千余件。有效把控了辖区的人、地、物、事、组织，整合了网格内服务项目和服务资源，初步实现了辖区的精细化管理和人性化服务，积极探索了针对动态开放复杂条件下基层社会管理的有效途径。