领导干部年终述责述廉的“六个必须”

述责述廉，其实就是之前的“述职述廉”，今年新修订的《中国共产党党内监督条例》将“述职述廉”改为“述责述廉”。

一字之差，体现的是对所述内容的清晰界定，与往年不同，有的年终“例行”工作，现在也有了新规定。

十八届六中全会：将“述职述廉”改为“述责述廉”

领导干部的述职述廉并不是什么新鲜事，2003年试行的党内监督条例已将之作为十项监督制度之一列入其中。但是，只规定了程序和范围，没有对具体内容进行明确。

2016年11月，十八届六中全会修订的《中国共产党党内监督条例》将述职述廉改为述责述廉，一字之差体现的是对所述内容的清晰界定。

述责，要对照问责条例规定的6种问责情形，重点讲清楚执行政治纪律和政治规矩、履行管党治党责任、推进党风廉政建设和反腐败工作情况。

述廉，要对照廉洁自律准则规定的“四个必须”“八条规范”，和党纪处分条例第八章规定的廉洁纪律，逐条报告执行这些规定的情况。

述责述廉别“跑题”

这就是说，述责述廉述的是履行全面从严治党主体责任和执行廉洁纪律情况，如果述成业务工作，可就“跑题”了

在一些领导干部眼里，述职述廉就是“业务总结”，于是将之作为评功摆好的机会，而对抓党建和廉洁自律情况，要么轻描淡写、要么干脆避而不谈，大大削弱了“党内监督”的本来意义。

述责述廉不能一述了之，《条例》要求将述责述廉报告载入廉洁档案，并在一定范围内公开，同时将原来结合民主生活会进行的述责述廉，扩大到党委常委会（或党组）扩大会议上，使参与人员更多、知悉范围更广，因而监督的眼睛也更多。这足以警醒每一位领导干部，述责述廉是对组织的承诺，是对党忠诚的基本要求，必须全面如实报告，避重就轻、弄虚作假都要被严肃处理。

领导干部述责述廉“六个必须”

《条例（试行）》将述职述廉作为10项监督制度之一。为贯彻落实该项要求，2005年中央办公厅印发《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》，专门对述职述廉工作进行规范。党的十八大以来，习近平总书记反复强调，有权必有责、有责要担当、失责要追究。2016年7月中共中央印发《中国共产党问责条例》，释放了全面从严治党的强烈政治信号，一个重要目的就是唤醒责任意识、激发担当精神，推动党组织和党的领导干部切实把责任扛起来。

《中国共产党党内监督条例》总结党的十八大以来管党治党的成功经验，对述职述廉制度作了发展和深化，规定“党的领导干部应当每年在党委常委会（或党组）扩大会议上述责述廉，接受评议”，将“述职述廉”修改为“述责述廉”，并对如何述责述廉提出明确要求。

领导干部贯彻执行好述责述廉制度，要着重把握以下“六个必须”：

1、必须准确理解述责述廉的内涵

述责述廉包括“述责”和“述廉”两项要求。“述责”述的是领导干部履行自身职责特别是管党治党责任的情况;“述廉”述的是遵守《中国共产党廉洁自律准则》和执行廉洁纪律的情况。述责述廉体现了自上而下的组织监督、自下而上的民主监督以及同级之间相互监督相结合。

领导干部在党委常委会（党组）扩大会议上报告本人履行职责和廉洁情况，本身就是接受组织监督;班子成员和其他与会同志对其进行评议，体现了同级相互监督和自下而上的民主监督。

2、必须要规范述责述廉的形式

《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》要求分别在届中和换届前一年述职述廉，《条例》则规定每年都要述责述廉，更加突出监督的日常性和及时性。《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》要求述职述廉结合民主生活会进行，《条例》则要求在党委常委会（或党组）扩大会议上进行。