对新滩村集资建村级公路的调研
一、开好群众会议,开展民意调查公益建设,最困难的是资金的筹集.群众是否愿意集资,最关键的是统一思想。为此,村委会连续几个昼夜分片召开了群众会议,了解民意。会前,制作了自愿集资的协议书,会上,村委会让群众围绕要不要修路、如何修路、如何集资等议题开展讨论。由于群众的参与权力得到尊重,群众的情绪十分高涨,畅所欲言,纷纷表示修路的决心,井自愿地与村委会签定了自愿集资的协议书.据统计,民意支持率达90%,从而建立稳定的群众基础。
二、召开村民议事会,坚持民主议事村民议事会由各组组长、党小组组长、老干部和一些威望较高的群众代表组成,具有一定的广泛性和权威性。在议事会上,村委会阐述了公路标准、水系走向、树木成林总体设想以及集资的方法,并组织成员到实地察看,现场论证。经过反复讨论,不断完善,最终制定了公路建设施工方案和集资方法,并对工程竞标、资金使用、财务公开等方面提出了宝贵建议,理出了宣传提纲。
三、规范资金筹集和使用制度收取集资由村委会统一制表,统一发放票据,各组收款人由群众投票产生,村委会每五天统计一次,在广播上公布进度和已交户的名单,各组的集资款交到指定银行存蓄,村里保管存单,个人保管身份证或密码。启用资金必须双方到场,对用于工程的支出单据必须经村委会主任审批,监督组检查原始票据,签章后方可入帐。村委会建立资金使用收支情况明细报表,适时在村务公开栏上公开,在广播上公布,保证群众自筹资金的合理使用。
四、全面启动,掀起集资高潮抓好宣传发动。利用各种大小会议和广播,不遗余力的宣传修建公路的必要性和紧迫性,从政策上分析、从经济上核算,利用宣传提纲,让群众了解到村委会对工程的总体没想,以及工程招标、资金使用等方面的隋况,使群众对村委会的工作充满信心和信任,求同存异,消除顾虑,积极集资捐款。发挥带头作用,抓好典型示范。村两委在积极发挥“五带头”的同时,还做好一些典型户的工作,如上门组的一名单身汉是个残疾人,在开会之前就交清了本身的集资任务,极大地触动了群众积极性。在会上不仅先是干部、代表都交清了集资,一些群众也纷纷捐款,仅在第一次群众会议上就筹集资金2万6千余元。发挥老干部作用,成立恳谈队伍。在集资过程中,一些农户因自己受益程度的差别,而产生抵交情绪,村委会将老干部组织起来上门与其谈心,晓之以理,动之以情,讲清村委会的计划和打算。通过耐心的教育,使多数不愿集资的农户消除了隔阂,交清了集资。实行减免政策,以补偿抵交集资。公路建设占用了许多农民的田地,需要补偿,许多群众做了许多工,需要支付工资。村委会及时测算造册,按村民代表会通过的补偿标准进行全额补偿,可进行抵交集资款,多退少补。一些孤寡老人和单身汉、家庭贫困户,在村民代表会上讨论通过,有的全免,有的减半集资。通过这些做法,不仅减小了集资的工作压力,而且对该项工作的平衡起到极大推动作用,从而加快了集资款征收的进度。目前,该村公路集资正在紧锣密鼓地进行,公路工程建设正在按要求施工。通过“一路一议”,使我村在建设公益事业上
尝到了甜头,同时也积累了宝贵的经验。
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第二篇:对新滩村集资建村级公路的调研开展“一路一议”拓宽农村公路建设投资渠道
对文昌镇新滩村集资建村级公路的调研
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