领导干部接待群众来访制度 - 副本

第一篇：领导干部接待群众来访制度-副本xx镇领导干部接待群众来访制度

为了认真贯彻中办发[2009]3号《关于领导干部定期接待群众来访的意见》及闽委办[2011]85号《关于进一步完善领导干部接待群众来访制度的意见》的精神，推动我镇领导干部接待群众来访工作规范化、制度化。特制定本制度如下：

一、指导思想

指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，健全党和政府主导的维护群众利益机制，畅通信访渠道，维护群众合法权益，化解社会矛盾，努力营造领导干部依法行政，有关各方齐抓共管，人民群众有序信访的良好氛围，全力维护社会稳定。

二、接访形式

（一）公示

按照“公开透明、规范有序、方便群众”的原则，在一定范围内将接访领导干部的姓名、职务以及接访的时间、地点、形式等情况进行公示，方便信访群众了解和参与。

（二）具体方式

1、定点接待，每个接待日，接访领导接待来访群众。

2、重点约访，根据群众信访情况，筛选出与接待领导所分管工作对口的问题，报请接待领导审定，约定接待日接待。

3、专题接访，对一个阶段、一个方面、一个领域的突出问题进行专门集中接待。对确定接访的专题，要提前通过各种渠道向社会公示，便于群众提出相应诉求。

4、带案下访，领导干部带着包案的问题深入到基层，听取群众意见，研究解决办法。

（三）接访重点

1、上级信访办交办的重点信访事项。

2、信访突出问题。

3、与领导包案相关的群众上访。

4、已按“路线图”处理，信访人仍不服的信访事项。

（四）包案

对接待的问题，实行“谁主管、谁包案”的原则，由接待领导向主管领导进行移交。主管领导包案，并落实包掌握情况、包思想教育、包解决化解、包息诉息访、包依法处置的“五包”责任制。对涉及人数多、组织化倾向明显的群体性问题，包案领导要组织有关部门提出解决问题的意见和建议。

（五）落实

领导干部接访以“事要解决”为重点，努力在“案结事了”上下功夫。综合运用政策、法律、经济、行政、社会救助以及思想教育等手段，督促有关单位及时办理和答复，促使问题得到有效解决，做到息诉息访。

三、接访时间

坚持“主要领导带头，其他领导参与”的原则，根据闽委办[2011]85号《关于进一步完善领导干部接待群众来访制度的意见》的要求，每周一轮流安排一位党政主要领导干部（书记、镇长、副书记）在镇综治信访维稳中心接访群众。镇领导干部每人每月均应安排2次接访群众。具体接访时间

安排由镇综治信访维稳中心根据实际情况，于每月30日前出台下月领导干部接访安排。

四、工作要求

（一）热情负责地接待群众

带着责任和感情耐心听取来访群众的诉求，想方设法解决群众反映的问题，不管诉求是否合理都要耐心细致地做好解疑释惑和情绪疏导工作，做到“件件有着落、事事有回音”。

（二）认真解决突出问题

着重解决案情复杂、久拖未决的疑难问题，着重解决责任主体难落实、工作难度大的复杂问题，着重解决涉及政策层面、需要完善相关规定的重大利益矛盾和突出问题。

（三）严格依法按政策办事

对法律法规和政策有明确规定的，督促责任单位依法按政策解决到位；对群众诉求合理或部分合理但法律法规和政策没有明文规定的，督促有关单位抓紧制定和完善相关的政策规定积极创造条件予以解决；对群众诉求依法按政策不能解决的，要做好耐心细致的解释工作，取得群众的理解和支持。对特别困难的群众，要采取个案帮扶等措施，使其基本生活得到保障。

（四）及时就地化解矛盾

按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则，落实首办责任制。实行挂牌交办，限期解决。

（五）加大基层化解工作力度