妥善应对次贷危机促进中国经济发展

美国当地时间7日中午，美国联邦政府宣布接管美国两大住房抵押贷款机构房利美和房地美，以“避免更大范围金融危机的发生”。美国政府采取的“这一史无前例的举措”引起国内外高度关注。

接管“两房”：救市效果尚需观察

房利美和房地美是以房贷证券化为主业的两家特殊的金融机构，分别成立于1938年和1970年，它们由私人控股，但受到美国政府支持。它们之所以在美国金融界举足轻重，是因为它们所持有或打包担保的房贷总额高达约5万亿美元，几乎占美国住房抵押贷款总额的一半。

自次贷危机暴发以来，房利美和房地美的股价暴跌。与去年底相比，房利美的市值已从389亿美元锐减至76亿美元，房地美的市值则从220亿美元降至33亿美元。

值得一提的是，这两家公司的业务不仅有次级债，还有优质债券，假如次贷危机升级为全面的“房贷危机”，那么美国的银行便会出现挤兑，可能引发美国金融的系统性崩溃。

这正如美国总统布什在7日午后发表的一份声明中所说。“任由房利美和房地美破产或者情况继续恶化，将损害我们的住房抵押贷款市场，并削弱和住房市场无直接关联的其他信贷市场。”

中国社科院世界经济与政治研究所国际金融研究中心秘书长张明认为，美国次贷危机还远远没有结束，还未见底，美国政府此次救市本身也表明了形势之严峻，而救市的实际效果还有待于时间检验。

从容应对：中国力保经济平稳发展

经过30年改革开放，中国与世界的关系发生了历史性变化，中国经济已成为世界经济重要的组成部分。

今年以来，尽管全球经济增长深受美国次贷危机冲击，但中国经济发展仍然保持了平稳较快发展的势头，为维护世界经济稳定作出了重要贡献。

正如阿根廷战略计划研究所所长豪尔赫·卡斯特罗所言，中国经济的高速发展在一定程度上抵消了美国经济增长放缓带来的不利影响，成为世界经济的“稳定器”。

尽管如此，我国经济发展尤其是沿海一些出口型企业仍受到次贷危机导致的外需收缩的影响。

统计显示，上半年中国出口增速比去年同期放缓5.7个百分点，其中纺织品服装出口额换算成人民币，增幅回落11.6个百分点;部分中小企业尤其是以出口为主的企业生产经营压力加大，全国有6.7万家规模以上中小企业亏损。

在保持宏观经济政策连续性、稳定性的同时，根据形势变化，把握好宏观调控的重点、节奏、力度显得十分重要。

为解决纺织服装出口企业的实际困难，自今年8月1日起，国家将部分纺织品、服装的出口退税率由11%提高到13%。这是国家自2006年下调企业出口退税率以来的首次回调，也是财税政策维护经济平稳较快发展的重要一步。

为缓解中小企业面临的资金紧张，银监会发言人近日表示，下半年以来各家商业银行根据宏观经济增长和市场需求，加大了贷款投放力度;银监会将继续督促商业银行采取有效措施支持经济发展的贷款需求，确保国民经济又好又快发展。

国家统计局总经济师姚景源认为，中国经济的基本面是好的。目前，支撑中国经济基本面的根本力量没有发生大的变化。要增强信心，也要增强风险意识和忧患意识。他预计，今年中国经济仍将保持平稳较快增长态势。

化弊为利：妥善应对风险挑战

在当前中国经济发展外贸依存度高达60%的背景下，美国政府接管“两房”的非常举措提醒我们：要密切关注世界经济形势的走势和变化，努力应对次贷危机风险和负面效应，关键还在于及时应对，主动解危，化弊为利，促进中国经济发展。