关于我市职业病防治工作情况的调研报告

根据市政协２００７年的工作安排，市政协“职业病防治工作”调研组一行２５人，于２００７年９月１３日，就我市职业病防治工作情况进行了专题调研，先后到惠东县华江鞋业有限公司、惠州信利达鞋业有限公司、惠州市裕顺鞋业有限公司、博罗县惠州市力信电子有限公司、博罗县立泰五金塑胶制品有限公司等五家企业进行了实地调研。委员们听取了当地有关部门的情况介绍，对我市职业病防治工作进行了客观的评价和分析，既肯定了我市职业病预防工作取得的成效，也寻找了存在的问题和原因，并对今后如何加强我市职业病防治工作提出意见和建议，现将专题调研情况报告如下：

一、工作情况与成效

我市各级党委、政府和有关部门能以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实《职业病防治法》，把职业病防治工作纳入了国民经济和社会发展规划中，把做好职业病防治工作，维护工人的健康权益当作大事来抓，各项职业病防治工作正在全市上下积极推进，并初见成效。２００５年我市的职业病发病数９例，２００６年８例，与２００２年《职业病防治法》刚实施时的１５例相比，职业病发病率有所下降。

我市职业病防治工作成效主要体现在“六个注重、六个强化”：

（一）注重落实，强化领导。一是市委、市政府高度重视职业病防治工作。去年，市政府下发了《关于进一步加强和改进职业病防治工作的意见》，成立了职业卫生安全工作协调领导小组。今年８月，市政府又召开了全市职业卫生安全工作会议，明确了各级政府、各职能部门及相关企业的责任。二是不断加强职业卫生监管队伍和职业卫生技术服务队伍建设。三是周密部署防治工作并狠抓落实。

（二）注重联动，强化职责。各级政府将职业危害纳入安全生产管理范畴，建立了政府负总责，各职能部门各负其责、协调联动的监管机制。安监部门将职业病防治工作纳入了安全生产的范畴，加大了对我市职业危害的治理力度。劳动保障部门加强对企业职工劳动合同签定、工伤保险参保的监督管理，认真做好劳动仲裁，确保劳动者依法享受工伤社会保险待遇，维护劳动者合法权益。各级工会切实维护职工健康权益，促使企业落实安全生产，预防安全生产事故发生。

（三）注重宣传，强化培训。为了更好地宣传贯彻《职业病防治法》，提高用人单位法人代表、管理人员和工人的职业病防治意识，全市积极开展形式多样的职业病防治宣传与培训，认真做到了“四个加强”。一是各级政府和有关职能部门在各种活动和培训中加强对《职业病防治法》的宣传。二是加强《职业病防治法》在全社会的宣传，积极组织开展各种大型的有影响力的宣传活动。三是加强对企业负责人及管理人员的培训。四是加强企业职工职业病防治知识培训。

（四）注重监管，强化检查。各级卫生监督部门不断加强对存在职业危害企业的监督检查力度，加强对重点行业、重点地区的监督检查力度，开展专项整治，狠抓了“七个落实”。一是落实职业病危害企业的申报工作，全市共进行职业病危害申报企业１４３２家。二是落实企业职业病防护设施，对企业不落实防护设施的要求限期进行整改。三是落实企业职业健康监护工作。四是落实企业的职业病危害因素监测。五是落实日常监督。六是落实专项整治，各级根据重点行业、重点地区及重点发病的季节开展专项整治活动。目前，全市职业卫生安全专项整治工作正在顺利进行，市政府已下发《２００７年惠州市职业卫生安全专项整治工作方案》（惠府办２００７５０号），并在８月份召开的全市职业卫生安全工作会议上进行了部署。七是落实违法违规责任追究。