娄卷明同志在全县开展党务公开深化政务公开工作会议上的讲话

县委常委、纪委书记娄卷明（2008年10月15日）

同志们：

今天，我们召开全县党务政务公开工作会议，主要任务是按照市委、市纪委要求，全面安排部署我县党务政务公开工作。推行党务政务公开工作对于加强党内监督和行政监督，预防腐败，增强党政机关的执政能力都有非常重要的意义。近日，我县被中纪委列为党务公开工作直接联系点，市委常委、市纪委书记刘应安专门为此对我县作出批示：“作为中纪委的联系点，望你们在推进党务公开方面创造经验。一是加强党务公开各项制度建设；二是党务公开要经常化、规范化，全面推行，覆盖各个层次各个单位；三是要不断创新，不断总结提高，以党务公开带动政务公开、村务公开、厂务公开、公用事业单位办事公开扎实开展。”这充分说明市委、市纪委对这项工作的重视程度，所以我县各级党委政府一定要统一思想，提高认识，狠抓落实，确保这项工作扎实推进，取得实效。下面，我讲四个方面的问题。

一、推行党务政务公开工作，必须坚持正确的指导思想和工作原则

党务政务公开工作是新形势下加强党的建设的一个新命题，程序性强，工作涉及面广，党员群众比较关注。因此必须高度重视、稳妥有序地推进。在整个公开工作过程中，要始终坚持以下原则：

一是要坚持服务发展的原则。就是要紧紧围绕新安改革发展大局，把提高各级党政机关和领导干部领导经济社会发展的能力作为重点，把充分调动广大党员群众创业创新的积极性，努力营造科学发展和加快发展的良好环境作为关键，通过开展党务政务公开，推动各项工作的开展。

二是要坚持依法依纪的原则。公开工作必须按照宪法、有关法律法规以及党章、党的方针政策和其它党内法规，依法依纪进行，既不能以保守党的秘密为由，拒不公开应当公开的内容，也不能对党内一切事务都予以公开，使党的秘密外泄，要确保这项工作依法依纪、规范有序地进行。

三是要坚持真实公正的原则。在党务公开工作中，要认真落实《中国共产党党内监督条例（试行）》等规定的有关监督制度，坚持实事求是，面向基层，面向群众，努力做到不回避矛盾，不避重就轻，内容真实可信，便于群众监督，结果公平公正。

四是要坚持注重实效的原则。在公开过程中，要把党员群众普遍关心的热点、难点问题作为公开的重点，坚持从实际出发，采取行之有效、灵活多样的形式进行公开。要以有利于党员群众监督为根本，切实保障人民群众的民主权利，充分调动人民群众参与监督的积极性，增强公开工作的实效。

五是要坚持积极稳妥的原则。党务政务公开是一项重要性、长期性的工作，我们一定要高度重视，既要积极探索、大胆实践，又要科学安排、规范操作，确保这项工作快速、健康、有序地推进。

二、推行党务政务公开工作，必须准确把握公开的重点内容和具体要求