创新党员群众经济联合体的主要做法及成效

去年以来，县委因势利导，对合市镇创建党群众经济联合体的成功经验进行了及时总结宣传，并把创建联合体为推进“三培两带”工程的重要载体，迅速在全县推开，取得了明显成效，激发了党员干部“双带”的积极性和创造性，带动了广大农民走上共同致富之路。目前，全县群众19500户，联合体成员平均收入达2万元，比全县农户平均收入高出近1倍。我们的主要做法是：

一、转变观念，大胆创新

一是深化认识，积极引导。针对一些农民和部分党员干部对创建党群经济联合体心存疑虑、徘徊观望的现状，县委与时俱进，及时制定下发了建立党员群众经济联合体的意见，进一步明确了创建联合体的目的意义，使全县各级党组织充分认识到，创建党群经济联合体是时代的发展变革与创新农村党组织职能定位的需要，是市场经济日益发展与农民把握市场能力的需要，是农村“三培两带”工程的深入推进与保持共产党员先进性的需要，并摆上重要位置，切实认真抓实抓好。同时，充分利用标语、广播、电视、报刊等媒体，通过召开专门会议、现场参观、现身说法等多种方式，进一步深化认识，转变了观念，使创建联合体工作家喻户晓，深入民心。二是党员干部领办，农民联合。在建立“党员干部能人库”的基础上，根据他们在产业发展中的影响力、群众中的号召力及其帮带能力的大小，从中遴选出联合体领办人，并给他们颁发资格证书。同时，农民群众根据自身技能和从事产业情况，自主自愿挑选领办人，选择加入项目，然后按照“民办、民管、民受益”的原则，采取党组织引导、党员干部领办、群体自愿联合的方式，创建了技术指导型、信息服务型、资金担保型、户户联合型、龙头企业型等各类党群经济联合体。今年初，何源镇孔坊村委会主任、党员江书胜在镇、村党组织的大力支持下，领办了水晶玻璃工艺经济联合体。由于该产业生产分户操作、老少皆宜、不误农活、零风险，能在家1

门口致富，村民纷纷要求加入，联合体迅速滚动壮大，带动了千家万户。目前，该联合体成员已发展到160户，平均年收入达8000多元，并带动了全镇640余户农民致富；计划到今年底可发展到1000户左右。

三是典型示范，辐射带动。在创建之初，县委选择了条件较好的合市镇创建党群经济联合体示范点，成效比较明显。目前，全镇共创建各类党员群众经济联合体39个，参加农户达1560余户，其中党员干部256人；黄栀子、葡萄、蜜梨三个产业迅速发展壮大，形成专业村、组48个。示范点建立后，县委及时召开了现场会，现场观摩感受，用身边的事示范带动身边的人。同时，我们还通过媒体宣传、“七一”表彰等方式，大力宣传、表彰奖励发展联合体过程中涌现出来的典型个人和群体，充分发挥典型的示范引导和辐射带动作用，从而较好地把广大农村党员干部和农民群众的热情调动起来，智慧集中起来，创造力激发出来。

二、规范运作，促进发展

一是成立机构，组织领导到位。为了给联合体的顺利推进和不断发展提供组织保障，县委成立了专门指导小组，县委书记任组长长，村建领导小组负责进行组织、指导、协商，县委组织部、村建办、农工部、财政、金融、公安等部门和单位共同参与。各乡镇也相应成立了指导小组，乡镇党委书记为直接责任人，分管党群的副书记和分管农业的副乡镇长负责做好具体工作，实行专人负责制。同时，县委建立健全了不定期跟踪督查、点评通报、目标管理、考评考核等制度，促使联合体工作的各项目标任务落到实处。