咸安区农村消费维权工作之现状

一、我区目前消费维权网络建设情况

一是结合“五进”工作，经过近几年的努力，农村消费维权网络建设得到了迅速扩大。区工商局、消委会为了进一步扩大消费维权网络的社会覆盖面，积极推进农村消费维权监督网络体系建设，快捷高效受理和处理消费者申诉、投诉和举报，及时化解消费纠纷，切实维护消费者和经营者的合法权益。认真贯彻《关于开展消费维权“一会两站”建设工作实施方案》，按照“建得起、站得住、能管用”的要求，稳步推进“一会两站”建设，加强对村级投诉站的业务培训，并依托各管区的村级、社区投诉站，开展普及消费维权知识，增强农村消费者依法维权意识和保护能力活动。织好维权网络，目前已在全区建立了8个消费者委员会分会，在138个行政村建立了113个消费者投诉站和12315联络站，占全区行政村的84%，在学校建立12个、企业5个、社区4个、市场22个一会两站；已形成了农村消费者投诉不出村的维权格

局。

二是有一支受理和解决投诉的维权队伍。在113个村聘请村书记或文书作为兼职受理和调解员，区工商局和消委会对他们进行了业务培训，并在日常业务上经常进行指导，他们已经掌握了受理和处理投诉的方法和技巧，各种文书填写规范，认真接待消费者的投诉，同时加大对农村的宣传力度，使每个农民都知道自己是一名消费者，保护自己的合法权益，有诉必投。近三年共受理各类农村消费投诉216起，其中涉及农资的34起，生活日用品76起，电信、移动等服务类投诉83起。调解处理216起，调解处理率100℅。2010年6月初，双溪桥镇双溪村消费者投诉站12315联络员王光元，接到双溪镇养猪专业户方云枝投诉，他自2009年12月起，先后在双溪桥镇正街某饲料加盟店购买了四批次猪饲料，每批次9吨，计36吨。前三批次猪吃了后情况尚好，但从第四批次起，猪出现拉稀、甚至死亡的现象。猪吃的越多，这种现象越严重，至投诉日起，已死亡仔猪6头。经兽医人员诊断，非病态死亡，可能与食用饲料有关。经王光元实地调查核实，当事人反映的情况属实。鉴于此情况较复杂，责任重大，王光元及时向双溪工商所汇报，工商所执法人员当即对此事进行了调查。该批次的饲料系武汉市正大饲料有限责任公司生产的正大牌猪饲料。在工商部门的要求下，汉市正大饲料有限责任公司派出技术人员前来双溪镇调查了解查看实情，经技术人员确认，该批次的饲料可能存在质量问题，在工商部门的调解下，购销双方达

成调解协议，饲料公司向用户致歉，按销售价格如数收回第四批次尚未用完的饲料，并赔偿经济损失3000元。

三是由于这些人员都是兼职的，人员的文化水平普遍较低，对消费维权相关的法律法规更是一无所知，在解决投诉时方式方法简单，凭主观臆断、不经思索、草率处理。往往容易造成失误、出现办事偏差，甚至有失公正；一旦遇到困难和问题就有产生畏缩情绪和消极心理，又没有报酬。由于存在着以上种种原因，所以他们的工作积极性不高，为此农村消费维权工作开展还是相对滞后。

二、消费维权监督员不良心态的具体表现及形成分析

1、缺少财力产生的消极心态。农村基层“一会两站”人员参加培训、协助监督、开展宣传等工作中，就要解决坐车、食宿、吃饭的问题，而农村消费维权监督网络从创建到运行，财政没有核拨经费，而工商部门靠挤一点、省一点，那点经费根本不能维持运作，从而使农村基层“一会两站”人员失去信心、缺乏激情，丧失了上进心、责任心和荣誉感，以致产生了多一事不如少一事，多干不如少干，少干不如不干的心态