三峡总公司：谋划战略转型

峡总公司：谋划战略转型

用不了多久，三峡总公司会改为三峡集团，从一个工程项目办向集团化公司作出转变。在接受cbn记者采访时，中国长江三峡开发工程总公司（下称“三峡总公司”）总经理李永安如此透露。

首要功能还是防洪

当记者来到三峡总公司时，正值长江夏汛，滔滔江水由西至东滚滚奔流，三峡工程左右岸电站全部的26台机组均并网运行。

1993年第七届全国人民代表大会第五次会议一锤定音5个月后，国务院批准成立了三峡总公司，并由其正式开始了建造三峡的历史性使命。历时17年，中国长江三峡工程主体工程已经完成。

接受采访前，李永安特意查看了一下近日的发电情况，整个三峡工程日发电大约4亿千瓦时，一个电站就撑起了几乎全国1/25用电需求。

实际上，三峡的发电效益从2003年三峡电站实现首批机组投产发电时就已经开始显现。截至2008年底，三峡电站累计发电2885.16亿千瓦时，累计实现含税销售收入726.28亿元。

发电效益只是三峡工程综合效益的一部分，如果仅仅为了发电效益，国家也不会历经几十年的反复论证才准予修建。

三峡工程是多目标、多功能的大型水利枢纽工程，具有防洪、发电、航运和供水等多方面效益，但三峡首要功能还是防洪。

三峡工程所处的宜昌，为长江上游和长江中下游的分界点。宜昌而下，自古水患频繁。

在三峡工程建成前，长江中下游防洪标准过低，尤其是荆江河段行洪能力不足，所谓“万里长江，险在荆江”。据历史记载，自汉初至清末2000多年间，长江曾发生大小洪灾214次，平均约十年一次，是洪水灾害频繁而严重的地区。

三峡工程所处的位置，正好可以控制下游荆江95％的流量。三峡水库的防洪库容为221.5亿立方米，通过水库调蓄，可使荆江河段防洪标准由现在的十年一遇提高到百年一遇。

自2006年初期蓄水至156米以来，三峡工程开始初步发挥防洪效益。在2008年试验性蓄水至172米后，三峡工程已经具备了正式防洪运用的条件。

同时，立坝蓄水，使得重庆至宜昌660公里的川江通航条件得到大大改善，万吨级船队可以从重庆直达上海。

三峡公司内部有一项测算，三峡工程建成后，水路运输成本降低约三分之一。目前，从重庆走长江往东，每吨公里约成本0.033元，与之相对应，铁路是每吨公里0.16元，公路是每吨公里0.48元，长江的黄金水道的价值在大规模、长距离运输的时代才真正显现。

三峡的通航能力号称“6年超过22年”，因为从2003年开始蓄水到2009年6月，6年累计过坝的货运量突破3亿吨，超过蓄水前22年的货运量总和。

“当时设计的单向通航能力到2030年是5000万吨。如果经济复苏得快，我估计，到2010年，将提前20年达到5000万吨的通航能力，发展航运事业带来的裨益是巨大的。”李永安说。

到了冬季枯水季节，长江上游来水不能满足航运需求时，三峡又及时加大三峡水库下泄流量，增加中下游通航水深，以满足中下游通航的要求，并缓解长江中下游用水紧张的状况。

对于水电企业来说，水即是钱。蓄水所产生的发电收益和放水所产生的社会效益，客观上存在一定矛盾，公益性功能的发挥在一定程度上对经营性功能构成约束。从这个意义上讲，三峡总公司是一个承担特殊社会责任的国有企业。

“双零目标”

国内外坝工界有一句名言。“无坝不裂缝”，尤其是大体积混凝土产生裂缝实属平常。2000年冬季，三峡大坝泄洪坝段出现裂缝。虽然这些裂缝是表面或表层裂缝，但国务院和三峡总公司立即将国内17名知名专家请到坝上“会诊”，根据专家们的意见，采取了4道处理措施，做到万无一失，直到专家检查认定已没有隐患。