实施三化联动促进进县域经济跨越发展的思考

高县县委副书记、县长李康

“三化联动”指的是新型工业化、新型城镇化、农业现代化在发展进程中相互支撑和统筹推进。其中，新型工业化创造供给，新型城镇化创造需求，农业现代化则提供生产原材料，“三化”之间相互依赖，相互促进，是一个密不可分的循环共生系统。实践证明，“三化”之间的关联度越高，一个地区的发展速度会越快、质量会更优，也越能实现全面、协调、可持续发展。

一、“三化联动”的时代背景

“三化联动”作为一种全新的发展思路，有其特定的时代背景，也是发展的迫切需要。实施“三化联动”，加速新型工业化，拓展新型城镇化，推进农业现代化，是顺应时代潮流，抢占赢得发展制高点的重要抓手，也是遵循发展规律，奋力实现发展新跨越的关键举措。“三化联动”是时代大势所趋。党的十七届五中全会在对经济规律和发展大势深刻把握的基础上，把“在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化”确定为“十二五”时期的一项重大任务；省委九届八次全会在对四川省情和发展环境深入分析的基础上，将“一主、三化、三加强”（其中“三化”，即新型工业化、新型城镇化、农业现代化）进一步明确为全省未来五年的总体发展思路。当前，各地据其所处的不同发展层面和不同的地域特性，各攻其坚，各破其障，积极探索加快推动“三化”进程的路子和方法。在探索实践中，“三化联动”的发展思路因其显著成效正逐步获得广泛认同并日渐成为一种发展共识。如果我县不及时探索加速“三化”进程的方式，寻求实现跨越发展的办法，势必会与其他发达地区及周边先进区县的差距拉大，县域经济的可持续发展也势必会受到影响。

二、高县实施“三化联动”的现实条件

从高县的现实条件来看，工业基础相对扎实，农业产业富有特色，城镇拓展深具潜力，联动推进“三化”建设的时机已经基本成熟。

（一）突出工业主导，现代工业体系日臻完善。全县工业经济连年景气运行，由小变大，由弱变强，构筑起较为成熟的工业产品体系，主要有以电、煤为主体的能源工业，以电石、甲醇、造纸为主体的化工工业，以白酒、茶叶、粉丝等为主体的食品工业，以蚕茧、丝绸为主体的轻纺工业，以水泥为主体的建材工业及以机械为主体的制造工业。我县在深入实施“工业强县”战略中强化项目带动，打造工业园区，不断增添新动力、不断增创新优势，使“十一五”期间规模以上工业增加值年均增幅达到36.09%，先后启动福溪电厂一期工程、高洲酒业年增5万吨白酒等重大项目，明磊实业、川红集团等骨干企业落户高县，福溪工业集中区和文江-庆符农产品加工园区两大产业园区已基本成型。截止目前，福溪工业集中区入驻企业达18户，已投产的芙蓉玻棉、普什铸造、华焰乙炔等8家企业今年上半年实现销售收入13.86亿元。庆符-文江特色农产品加工园区的规划建设正逐步实施，其中高洲白酒生态产业园区的建设正加快推进。

（二）注重城市品位，城镇建设步伐不断加快。县城庆符建设上，突出规划引领，着力功能提升，及时启动高县城市总体规划修编，全面完成庆符东区控制性详规、西区控制性详规、县城风貌整治专项规划、东区城市设计、滨河景观带规划设计等规划编制，高起点的规划为高水准的建设奠定了基石；32米干道、石门大道、白鹤林大道、二夹河绕城路等城市道路竣工通车，城市框架进一步拉开；县城污水处理厂、垃圾处理场等配套设施加快建设，城市功能进一步完善；城乡环境综合治理深入开展，“五十百千示范工程”全域达标成功创建，县城面貌进一步改观。节点乡镇打造上，因地制宜，彰显特色，稳步推进大窝、月江、