树立领导干部的第一责任意识 建立科学的考核奖惩机制

第一篇：树立领导干部的第一责任意识建立科学的考核奖惩机制树立领导干部的第一责任意识建立科学的考核奖惩机制

胡锦涛总书记曾指出，“我国改革发展正处在一个关键时期，在人均国内生产总值突破1000美元之后，经济社会发展就进入了一个关键阶段，在当前和今后相当长一段时间内，我国经济社会发展面临的矛盾和问题可能更复杂、更突出。”各级领导干部作为党的路线、方针、政策的贯彻和落实者，在经济发展、社会稳定和三个文明建设中发挥主导作用。把稳定工作纳入整体工作来思考，切实推动平安社会的创建，已经成为不可推卸的责任。

在“平安**”、“平安**”建设中，领导干部作为第一责任人，要进一步树立起“第一责任”的意识。通过建立和完善科学合理的考核奖惩机制，帮助他们切实增强做好稳定工作的紧迫感和压力感，为社会主义和谐社会的构建提供坚强的组织保证。

建立科学的考核奖惩机制，坚持以《干部任用条例》和《国家公务员暂行条例》、《党政领导干部考核工作暂行规定》等法规和政策为依据，着眼于全面建设小康社会的要求和区委、区政府确定的经济社会发展总体目标，着眼于领导班子和干部队伍建设，建立科学、民主、规范、操作性强的考核工作机制和实绩评价体系。

一、切实加强组织领导

要成立专门的考核委员会，各部门、各单位都要成立相应的落实机构，确定主管领导。坚持以实绩看干部、凭实绩用干部，是实践“三个代表”重要思想，促进经济和社会各项事业快速健康发展的重要措施。要从完善考核措施、改进考核手段、增强考核效果等方面入手，把稳定安全、目标管理责任制考核、领导班子考核、领导干部年度考核融为一体，突出工作实绩，全面、客观、公正地评价领导班子和领导干部，对稳定工作、安全工作作为重要指标来抓，列入一票否决的考核项目，与干部实绩挂钩，考核中实行“一票否决”。

二、合理设置考核指标要素

对领导班子的考核，按思想政治建设、执行能力、工作实绩和“一票否决”项目四大块进行。对经济建设、社会发展、精神文明建设、党的建设、维护稳定和推进改革等反映工作实绩的内容，都细化分解到目标管理责任制考核中。对领导干部的考核，按德、能、勤、绩、廉五项内容考核。领导班子和领导干部工作实绩考核包括社会事业、经济发展和社会稳定三大部分，综合性较强的指标都有细化的指标要素。建立科学的干部实绩考核评价标准和指标体系。针对不同类型、不同层次领导干部的岗位特点，建立体现科学发展观和正确政绩观的实绩考核评价标准。科学设计实绩考核的指标体系，按照以人为本、全面协调可持续发展的

要求，重点包括反映经济、政治、文化、社会和人的全面发展的综合指标，以及人民群众对领导干部的满意度指标等。

三、科学建立考核评估体系

建立领导评价、考核组考核、群众评议三个评分体系，进行多层次、全方位考核。改进了实绩考核方法。坚持定性考核和定量考核相结合，定期和经常性考核相结合，组织考核和群众评价相结合，发挥传统考核优势和运用现代科技手段相结合，采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地考察、专项调查、同考察对象面谈等各种方式，多角度、多层次、多渠道地全面考察和识别干部的实绩。

四、有效运用考核结果