创建模范职工之家活动的实施方案

为深入贯彻党的“三个代表”重要思想，全面落实“组织起来，切实维权”的工作方针，进一步加强工会组织建设，推进工会基层组织健全、工作规范和建立完善维护职工合法权益的有效机制，不断提高工会工作水平，根据中华全国总工会《关于在新形势下深入开展建设职工之家活动的意见》（总工发〔200#〕18号）文件要求，结合新疆实际，自治区总工会就新形势下进一步深入开展创建“模范职工之家”活动（以下简称建家活动），提出如下实施意见。

一、深入开展建家活动的指导思想和原则

（一）深入开展建家活动的指导思想是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实“组织起来，切实维权”的工作方针，结合企业、事业单位和机关的中心工作任务，依法规范工会基层组织建设，切实履行维护职工合法权益的基本职责，不断增强工会组织的凝聚力和吸引力，全面提高工会工作整体水平，促进我区的改革、发展和稳定。

（二）深入开展建家活动的原则

——服务大局的原则。围绕中心，促进发展，正确把握开展建家活动与促进本企业、机关、事业单位建设发展的关系，把广大职工的智慧和力量凝聚到为发展企业、加强事业单位和机关建设上来，推动工会各项工作深入开展。

——突出维护的原则。围绕履行维护职工合法权益的基本职责，把推进工会重点工作落实，作为建家活动的主要内容。

——齐抓共建的原则。坚持党委领导、行政支持、工会具体实施，职工热情参与的建家工作格局。

——坚持会员是建家主体的原则。突出职工群众在建家活动中的主体地位，把职工和会员是否满意作为衡量建家活动成效的主要标准，依*会员建家、评家、护家。

——坚持模范职工之家荣誉称号不搞终身制的原则，实行建家、验家、评家的动态管理。

二、深入开展建家活动的基本要求

（一）工会组织健全，职工基本入会。

依法组建工会，自觉维护工会组织的团结统一，始终保持工会组织网络健全；所属基层单位全部建立工会组织，职工入会率达95％以上；并建立女职工委员会和劳动争议调解委员会等。

根据《工会法》和有关规定及实际工作需要，配强、配齐工会领导班子和工作人员。

重视发展工会会员和会员、会籍管理工作；积极吸纳各种用工制度的职工尤其是外来务工人员加入工会组织。

（二）制度建设完善，工作运作规范。

1、建立完善平等协商、集体合同制度，协商解决涉及职工切身利益的重大问题；依法签订集体合同，建立集体合同的履约责任制和监督检查制度，对集体合同的履约情况进行监督检查，并定期向职工（代表）大会报告，集体合同的履约率和职工认可率比较高；指导和帮助职工签订劳动合同；形成协调劳动关系的有效机制，劳动争议能依法妥善解决，劳动关系基本和谐。

2、建立完善职工民主管理制度。建立和完善以职工代表大会为基本形式的各种职工民主管理制度，落实职工代表大会的各项职权；建立并能认真落实职工董事、职工监事工作制度，职工董事、职工监事能积极发挥作用；建立和完善厂务公开制度，做到厂务公开组织健全、制度完善和职工群众满意。

外商投资企业依照有关法规，落实工会主席参加列席企业董事会，职工董事能参与企业管理。

3、建立完善工会保障制度。密切联系职工群众，倾听职工呼声，反映职工的要求，积极开展扶贫帮困和送温暖工作；在督促单位按时足额缴纳社会保险、清欠职工工资和执行最低工资标准的同时，结合实际兴办以职工医疗救助为主的多种职工互助补充保险。