县长在第二十个全国土地日电视讲话

今天是第二十个全国“土地日”，国土资源部确定的宣传主题是“保障科学发展，保护耕地红线”。就此，我想结合我县实际情况，给各级广大干部和我们的电视观众讲几句话。

保障科学发展，保护耕地红线，是贯彻党中央、国务院关于扩内需，保增长战略决策

的需要。大家知道，自去年下半年以来，全球经济遭遇了自上世纪30年代经济大萧条以来最为严重的金融危机。受此影响，我国经济出现明显下行，财政收入大幅下降，一些行业和企业发展遇到较大困难，失业人员和返乡农民工数量增加。为应对这场危机，党中央、国务院审时度势，迅速推出了进一步扩大内需、促进经济增长的战略决策。今年到明年，全国将有4万亿元的新增固定资产投资来促进经济平稳较快发展，投资力度之大、涉及范围之广、建设时间之集中，都非同寻常，对国土资源特别是土地的需求势必大幅上涨，用地需求骤增和违法用地可能反弹的双重压力很大。为了确保党中央和国务院扩大内需，促进经济增长的战略决策落得更实、更快、更有力；防止借机突破政策界限，未批先用、搭车用地等违规违法问题出现反弹；真正做到“主动服务，规范管理，依法运行，秩序不乱”，确保扩大内需保增长的土地政策从一开始就不走偏、不折腾。国土资源部从今年3月份开始，在全国范围内开展了“保增长保红线”行动，这是国土资源部为应对当前土地管理的新形势和新问题采取的重大举措。开展“双保行动”，有利于土地调控政策执行到位，措施落实到位，用地保障到位，使扩大内需项目用地符合科学发展的要求；有利于坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，坚持18亿亩耕地红线不动摇；有利于维护土地管理的正常秩序，建立和完善依法用地管地的长效机制。我们要充分认识开展这项行动的重要性和必要性，以高度的责任感投入到“双保行动”中去。

保障科学发展，保护耕地红线，必须充分认识到保护耕地始终是关系到社会稳定，经济发展和民族生存的大问题。党中央、国务院历来对耕地保护高度重视。江泽民同志1994年在全国土地使用制度改革工作会议上指出：近12亿人的吃饭是个大问题，没有饭吃，就会天下大乱；保护耕地，是涉及我们中华民族的生存问题；保护耕地就是保护我们的生命线。胡锦涛总书记多次强调，要严把土地闸门，落实最严格的耕地保护制度。温家宝总理明确指出，节约集约用地，不仅关系当前经济社会发展，而且关系国家长远利益和民族生存根基；在土地问题上，绝不能犯不可改正的历史性错误，遗祸子孙后代；一定要守住全国耕地不少于18亿（来源：http：//www.xiexiebang.com/）亩这条红线。

土地是人类生存和经济社会发展的重要基础，是安邦立国的基本依托。仓廪实，天下安；稻谷欠，天下乱，“为政之首，首在足食”，这是中国历代治国安邦的基本经验。要维护社会的长治久安和持续发展，就必须首先解决吃饭问题，要解决好吃饭问题，就必须切实保护和利用好耕地。因此，全县人民和各级干部要牢记中央领导的谆谆告诫，牢固树立土地国策意识和资源忧患意识，把保护耕地，用好耕地，以地求稳定，以地求发展，作为“双保”行动的一项基础性工作，切实抓紧抓好，抓出成效。