城管执法队伍考核暂行办法

为加强队伍建设，规范行政执法行为，提高行政执法效率和水平，进一步落实和完善网格化管理责任制，根据有关法律、法规、规章规定，结合我区城市管理工作实际，特制定本办法。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，努力建立和谐社会，建立健全科学合理、注重实效的城管行政执法队伍责任制考核机制，以此为抓手，将考核与奖惩，与人员轮岗、干部任免等制度相结合，不断提高我区城市管理和行政执法水平，圆满完成开发区两委赋予的各项任务。

二、组织领导

城市管理局（以下简称城管局）成立城管执法队伍考核领导小组，负责考核的组织实施和评议奖惩工作。

下设考评办公室，具体负责考核日常工作，办公室设在局指挥中心。

三、考核对象

从事城市管理工作的各执法中队及执法队员。

四、考核内容

本办法实施层级考核制度，分执法中队、执法队员二个层次进行考核，具体考核内容如下：

（一）执法中队的考核内容共分为。队伍建设、执法成效、执法规范、宣传教育、社区委测评、加分内容和一票否决七个部分。

（二）执法队员的考核内容共分为。队容风纪、文明执法、基础工作、宣传教育、社区委测评、加分内容、体能测试、业务考试和一票否决八个部分。（其中体能测试为半年度，业务考试为季度考核内容。）

1、队伍建设。主要考核队容风纪、文明执法、制度落实、办公秩序卫生、数据报送、基础工作台帐等。

2、执法成效。主要考核阶段性重点工作、执行特定任务完成情况和各项职能履行情况等基础工作，即市容、市政、规划、绿化、环境保护、工商及公安交通等方面的执法效果情况以及投诉举报事件和督办事项执行完成情况。

3、执法规范。主要考核办案质量的情况，即以法律法规运用、执法文书、执法程序及罚没款、票据管理为考核内容的情况。

4、宣传教育。主要考核宣传报道、教育培训、舆论监督等情况。

5、社区委测评。主要以相应社区委对执法中队及执法队员的日常考核为考核内容的情况，比重为30%。

6、加分内容。主要以宣传报道、案件办理和舆论监督为具体加分项目。

7、体能测试。属半年度考核项目，在城管局统一领导组织下，由考评办公室具体实施，按照年龄27周岁划分为a、b组，以2公里计时长跑为内容的测试，测试结果纳入年度个人总成绩。（具体测试细则另行制定）

8、业务考试：属季度考核项目，在城管局统一领导组织下，由考评办公室具体实施，以法律法规规章等基本知识、具体案例

分析为内容的书面考试，考试成绩纳入年度个人总成绩。（具体考试细则另行制定）

9、一票否决。是指有下列行为之一的，采取一票否决制，并取消参评资格，且在全局通报批评，对直接责任人给予行政处分。

（1）发生重大责任事故的；

（2）行风建设中出现重大违规违纪行为且被追究刑事责任的；

（3）行政处罚案件中被追究过错责任的；

（4）凡发生影响评先的重大问题隐瞒不报的。

五、考核方法

考核以定性考核与定量考核相结合的方法，主要采取日常督察检查方式，按倒扣分和累加分两种形式以月度100分制进行考核考评。日常督察检查以指挥中心每日督察和考评办公室不定期检查为考核的主要操作方式。根据开发区城市管理执法队伍实际情况和考核内容的不同项目，将日常督察检查内容分为普通项、特别项和加分项三个类别。

普通项主要以队伍建设、执法规范、宣传教育、社区委测评、体能测试、业务考试和一票否决为内容的考核项目。

特别项主要以执法成效（基础工作）为内容的考核项目。加分项主要以宣传报道、案件办理和舆论监督为内容的考核项目。

督察考核扣分时以《督察单》形式予以确认扣分；检查考核扣分时以《检查单》形式予以确认扣分；考核加分时由相应执法