龙山县以派驻联络站为切入点

影响和制约农村基层党风廉政建设的一个突出问题就是管理体制不顺，基层纪检监察力量得不到整合，工作效率得不到提高。为了尽快改变这一状况，自2008年以来，龙山县从创新管理体制入手，以派驻乡镇纪检监察工作联络站为切入点，强化乡镇纪检组织建设。联络站围绕惠农政策、民生工程、社会保障和基层民主政治建设等事项不断加大监督检查力度，通过设立举报电话、实行网上举报、开展集市公开接访等形式收集情况、排查问题，及时调处化解干群矛盾，查处违规违纪违法案件。近三年来，联络站协调指导乡镇纪委查办违纪案件64件，占全县同期办案数128件的50%，与2007年相比，占比提高了13.2个百分点。联络站共处理各类信访矛盾纠纷60多起，疑难复杂信访案件10多件，化解农村积案16件，为群众解决实际问题300余个，督促清退违规收费10.8万元，开展专项执法监察10余个，收缴违纪资金50余万元。

一、深入调查研究，科学制定方案。该县为确保派驻乡镇纪检监察工作联络站（以下简称联络站）的做法既不违背上级要求，又符合本县实际，2008年5月，县纪委监察局领导班子成员按照统一分工，分别深入到全县34个乡镇（街道办事处）进行专题调研，共召开有乡镇党政一把手、纪委书记、人大代表和政协委员参加的专题座谈会6次，修订工作方案5次。经县委常委会议研究决定，增列派联络站开办经费6万元，并将办公经费列入财政预算，每年给每个联络站安排工作经费2万元。

二、整合工作力量，配强工作班子。根据历史习惯和便于集中管理的原则，该县将全县34个乡镇（街道办事处）划分为6个片区，每个片区由县纪委监察局派驻一个乡镇纪检监察工作联络站，联络站集中办公地点设在片区的中心乡镇（街道办事处），每个片区联络站

1配备站长1名，副站长1名，成员若干名，站长由县纪委常委或监察局副局长兼任，副站长由联络站办公地点所在乡镇（街道办事处）的纪委书记担任，负责联络站的日常工作。片区内所有乡镇（街道办事处）纪委正、副书记为联络站组成人员，全县所有乡镇纪委原有的工作职责和目标管理任务不因设联络站而改变，联络站所有人员的人事、工资关系保持不变。

三、明确工作职责，健全管理制度。联络站的主要职责是解决所辖片区纪检监察业务内信访问题，统筹所辖片区违纪案件的查处，监督检查所辖片区的党风廉政建设工作，教育管理所辖片区内纪检监察干部，联络站实行集中与分散相结合的办公制度，站长原则上在所辖片区内工作时间每月不少于一周，联络站所有工作人员集中学习、研讨工作的时间每季不少于一周。先后建立了联络站议事制度、信访工作制度、案件检查工作制度和财务管理制度，出台了目标管理考核奖惩办法，确保了联络站的工作有章可循，有序推进。

四、优化人员配备，提升队伍素质。把加强纪乡镇检监察干部队伍建设作为抓好纪检监察工作的关键来抓，加大现任纪检干部的推荐力度，自2010年8月以来推荐5名乡镇纪委书记任乡镇长、人大主席、正科级非领导干部，同时还推荐4名乡镇纪委书记到县直机关任职。严把拟任纪委书记的选拔关口，按照年轻有为、经验丰富、责任心强和坚持原则的要求，新选拔了15名乡镇纪委书记。提高乡镇联络站领导的政治待遇。自2010年以来，把6个乡镇联络站的正副站长共12人提拔为正科级干部。今年3月底，全县乡镇纪委完成换届选举，新一届纪委班子年纪轻、学历高、素质好，全县34个乡镇（街道）纪委书记全部具备大专以上学历，平均年龄32岁。从去年8月开始，县纪委分批次安排所有乡镇纪委书记到委局机关进行每人为期两个月跟班轮训，不断提高他们的处理信访、查办案件和依法监察等工作能力。