党员领导干部增强执政为民的本领

科学判断形势的能力，是领导干部制定正确工作方针的首要前提，也是顺利开展各项工作的重要保证。这就要求我们必须以宽广的眼界观察世界，科学运用马克思主义的基本原理去分析和判断形势，把握时代脉搏，科学合理地确定我们的工作方针和工作策略，始终掌握工作的主动权。在今年初国家宏观调控政策出台后，市委市政府科学分析了九江的经济发展形势，依据中央宏观调控政策有放有收、针对性强的特点，确定了当前的工作重点，使今年上半年我市的经济发展继续保持了良好的势头。事实说明，能否科学地判断形势、正确地采取措施，是衡量一个领导干部水平高低的重要“试金石”。

驾驭市场经济的能力，是发展社会主义市场经济的必然要求。领导干部应从认识和把握市场经济发展规律入手，学会尊重客观规律，坚持按照客观规律办事，及时研究解决改革和发展中出现的新情况、新问题，不断提高驾驭市场经济的能力和水平。近年来，市委、市政府将工作重点从直接的经济活动中转移到加强监管、优化服务方面来，这说明我们对市场经济的认识正在进一步加深。特别是今年市委、市政府确定“优化投资环境、主攻民营经济”工作重点，把优化环境作为发展民营经济的主要手段，而不是直接介入民营主体的微观经济活动，这就正确把握了市场经济发展的规律，必将起到“四两拨千斤”的效果。

应对复杂局面的能力，是正确认识和处理各种矛盾，妥善协调不同利益关系和克服各种困难的需要。随着改革的不断深化，一些深层次的矛盾开始显现出来，这无疑给我们的工作带来诸多阻力。因此，领导干部应注重研究新形势下各类矛盾的特点、形式和发展趋势，善于在利益关系多样化、社会关系复杂化的形势下，妥善处理好各种关系，使我们的各项事业获得深厚的群众基础。在近年来的国企改革、旧城改造等工作中，正是由于市委、市政府始终坚持了以人为本、让利于民的原则，才取得了现在的成绩。比如西园改造，在拆迁安置过程中，坚持群众利益至上，向群众让利达２０００万元，群众得到了实惠，整个改造才得以顺利实施。当然，在拆迁过程中也出现了方法简单、过于急躁等问题，引起了部分群众上访，这也说明，领导干部必须进一步加强应对复杂局面、处理复杂问题的能力。

依法执政的能力，决定着依法治国的成效，是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国相统一的必然要求。领导干部在坚持党的领导地位的同时，必须不断增强法制意识，牢固树立权力是人民赋予的观念，权力必须接受人民和法律的监督与制约的观念，法律面前人人平等的观念，自觉运用法律法规来规范自身行为，确保各项法律法规的贯彻实施，切实做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”，真正把党的依法治国方略落到实处。特别是各级基层政府，在处理拆迁征地、计划生育等具体问题时，必须认真贯彻《行政许可法》，切实做到依法行政。

总揽全局的能力，是指洞察全局、思考全局、谋划全局、指导全局、配合全局的思想方法和工作能力。要善于把本单位、本部门的工作置于国际国内的大环境来思考，正确处理好当前与长远、局部与全局的关系，科学地、实事求是地确定各项工作目标，创造性地开展工作。市八次党代会上，市委正确判断九江当前面临的形势和任务，提出了实现九江在江西率先崛起的口号，并每年确定一个工作重点，这就是九江的全局。各级领导干部都必须正确认识、科学把握这个全局，自觉围绕这个全局开展工作，不断增强统揽全局的能力，只有这样，我们才能明确方向、整合优势、形成合力、促进发展。

高效快捷，着力强化领导干部的执行能力