建筑工地安全生产标准化达标管理的指导性意见

在杭建筑施工企业：

今年六月份建设部组织的全国建筑安全大检查，首次采用jgj59-99《建筑施工安全检查标准》进行检查，新标准暗在原标准jgj59-88《建筑施工安全检查评分标准》基础上，作了修订和充实，相当部分内容是新增添的。对此，我们应认真加以对待。

由于迎接部检查时间已不足一个月，而且需要贯彻新标准，执行新标准，所以希望广大施工企业认真组织学习新标准，落实整改措施，努力实现达标。

为了便于施工企业加深理解新标准，我站拟定建筑安全生产标准化管理和安全资料整理的指导性意见，供参考。

一、安全管理

1、企业应建立各级各部门安全责任制，施工现场须有各级责任人员的安全职责，设置安全管理机构和人员，并用镜框挂在现场办公室。

2、企业与项目部应有安全目标考核指标，通过总目标和分解目标层层落实责任制。

3、施工组织设计要制订有针对性的安全技术措施，安装后均应组织验收，履行审批手续。并对专业性强的项目（如脚手架、施工用电、井架龙门架、施工电梯、塔吊、基坑支模、模板工程，起重吊装）应单独编制专项安全施工方案，并有设计计算书。

4、分部分项安全技术交底应用书面形式，交底要有针对性，并

严格履行交底人和被交底人的签字手续。

5、应组织定期的安全检查，并做好检查记录，隐患整改应按定人、定时间、定措施的要求落实。

6、建立安全教育制度，落实三级安全教育，并记入教育登记表，安全教育要有不同的具体化的内容，通过考试卷测验形式查验受教育效果。

7、班前活动要有制度，并建立活动台帐，每日由作业班长记录。特种作业人员应持证上岗。所持操作证必须是经过地市级法定的发证单位培训考核合格的，并符合两年复审，四级换证的规定。

8、现场安全标志应制订总平布置图，安全标志应用规范的图形标志，并正确悬挂；工伤事故是否发生均按月记录台帐。

二、脚手架

1、各种类型脚手架均应严格按施工方案及安全技术规范搭设，搭设前应对架子作业人员进行安全技术交底。搭设整体提升架应选用经过鉴定并取得生产使用证和产品。

2、立杆基础应用砼浇捣平实，设扫地杆和排水沟。竹架立杆应埋地30cm。

3、脚手架杆件搭设要符合规范要求，拉结点要紧固，凡八层以上建筑脚手架均应采用连接，脚手片应满铺，外侧设阻燃性密目网。脚手架内立杆与建筑物空隙应有隔声措施。

4、卸料平台应设计计算，支撑系统不应与脚手架连接，平台须限定荷载重量并标示。

5、脚手架上下通道可在外架内外侧搭设斜道，采用密目网全封闭的脚手架可在每一层内设几处规范的通架梯道。

6、整体提升架应有防坠落和防倾覆的装置，悬挑架应控制架体步数和有卸荷措施。

二、基坑支护与模板工程

1、应制定基础施工和模板工程方案，并有针对性的安全技术措施。

2、坑槽开挖须设置安全边坡，基坑支护应进行变形监测，土方应按规定的程序开挖，以确保邻近的建筑物和构筑物的安全。

3、基坑临边防护应采用不少于二道钢管并用密目网围护；坑边堆放高度不能超过1.5m。

4、支模系统应计算支撑强度、钢度、稳定性和抗倾覆。支拆模板应进行安全技术交底，并严格按规定支拆模板。

5、模板存放应选择比较平整的场地，防止倾倒伤人。

四、“三宝”、“四口”防护

1、进入施工现场人员必须正确佩戴安全帽，有条件的现场可按不同工种实施安全帽分色管理。

2、购置的安全帽应是有生产许可证的产品，安全网和密目网应有产品许可证和质量检验合格证并经市质量技术监督局和市建管局审查认可进杭的。安全带要有合格证书，推广使用可卷式安全带。

3、临边和“四口”（楼梯口、电梯口、通道口、预留洞口），均应按规定设置防护栏杆和防护盖板，并在防护栏杆上涂刷标志颜色