打造活力地税之我见

随着改革开放的深入，地税在促进地方经济发展、稳定地方财源、巩固发展成果方面发挥了重要作用，地税工作取得了可喜的成绩。特别是近几年，××地税为××区和××市经济开发区的发展做出了不可磨灭的贡献，得到了各级领导和广大纳税人的赞誉。但是，我们也应看到，地税地税干部还存在着诸多不适应的地方，如学风不浓、作风不实、开拓不足、定力不够等等，与上级的要求和人民的期盼还有很大差距。要解决这些问题，必须从管理上下功夫，着力培育地税文化，激发地税干部奋发向上的工作激情和责任感，发挥干部队伍的工作潜力和创造力，推进地税事业的全面发展。

一、推行精细化管理

按照“工作指标化、目标明晰化、管理精细化、考评科学化”的原则，将各项工作任务与每个岗位紧密结合，做到细化到岗、量化到人，实行“日清、周结、月评、年考”，要求每个干部制定工作计划，按时保质保量完成计划任务，由精细化管理考评办公室进行考评考核。将考核结果与干部的评先、评优和提拔重用等有机结合，建立起“有为有得、多为多得，少为少得、不为无得”的分配制度，让多劳者得荣誉、有实惠，使“庸、懒、散”等无功无为亦无过者的切

身利益受到影响。

二、完善用人选人机制

推广“有为才有位”的选人理念，做到年龄服从本领，资历服从能力，文凭服从水平，建立竞争上岗和末位淘汰机制，每3-5年开展一次竞争上网，将精细化管理的考评结果与干部在竞争上岗中的表现结合，真正让想干事、会干事、能干成事的干部有所为、有其位，从而形成正确的激励导向。建立健全后备干部遴选机制，把政治素质好、业务能力强、清正廉洁、勤政为民的好干部纳入到副职后备干部队伍中来。坚持后备干部“备、用”结合制度，根据实际情况适时做出调整补充，在副职出现空缺时，一般从后备干部中选拔。

三、完善交流轮岗机制

强化局机关与分局之间、分局与分局之间、科室与科室之间的人员交流，建立健全定期轮岗、换岗机制，如在分局或科室担任领导职务满三年或在同一个单位工作满五年的原则上予以交流等等，以提高干部职工对工作的新鲜度，激发干部创新潜力，让基层干部进一步感受到组织的关怀，工作有干劲、有盼头。

四、完善纳税服务管理机制

加强对干部职工的职业道德和为人民服务的教育，教育地税干部坚持以服务的理念和意识去想事、以服务的姿态和角度去干事、以服务的能力和本领去成事。推行首问责任制，

建立预约服务、联点服务、限期办结、定期回访等机制，将服务能力和服务水平纳入精细化管理考评之中，以纳税人的满意度作为考核结果，直接与干部职工评先评优挂钩。加大地税各项业务工作的宣传力度，推行税政公开、阳光办税，健全完善各项减、免、缓措施的落实机制，将各个环节置于社会监督之下。与此同时，加大对偷逃漏税行为的查处，推行对偷逃漏税的举报奖励机制，加大奖励力度，依法护税。

五、强化学习培训

开展传统教育和政治思想教育，坚定税务干部坚持中国特色社会主义的理想信念，营造“爱学习、讲学习”的良好氛围。组织干部职工认真学习税收业务知识，及时举办各种不同类型的业务技能培训班，对各类培训任务，尽量安排一线工作人员接受直接培训，跟踪搞好服务和指导。要鼓励业务精通、知识全面的干部，报考注册税务师、注册会计师等专业职称，有计划、有步骤、有目的地选派有培养前途的干部到高校进修深造，努力培养一支复合型的地税人才队伍。

六、加强廉政勤政建设

切实转变工作作风，加强对干部工作作风的管理与监督。完善举报投诉机制，公开投诉电话，成立税风督察机构，及时查核各类举报和投诉，对各分局、科室工作进展和地税干部工作作风开展经常性的明查暗访，及时发现存在的问题并通报、督促整改落实。

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