加强财政资金管理规定

各村委会、各单位（部门）：根据省市县《关于切实加强乡镇财政资金监管工作的实施意见》相关要求，为确保各项资金合理使用、科学利用，增强透明度和监管力度，切实提高资金使用效益，现就有关事项通知如下：

一、财政资金管理范围和目标监管原则。按照“财政资金、全程管理”的原则进行监管，即将所有财政性资金纳入监管范围，在资金使用的事前、事中和事后实施监管。监管范围。涉及财政资金活动的单位，均为财政资金监管单位。各级政府安排和分配用于本乡及各单位的各种财政资金、非税收入、社会捐助、涉农资金、项目资金、村集体经济收入等专项资金，本级财政拨付到所属单位及村的所有资金。监管目标。通过加强对财政资金的分类监管，切实提高财政资金的安全性，防止数据不实、虚假立项、骗取套取、挤占挪用财政资金等行为；不断提高财政资金的运行质量，推进资金使用的绩效评价工作，提高资金使用效益；进一步促进政府和部门依法行政、按章办事、廉洁从政，积极推进政务公开，促进基层党风廉政建设。

二、乡级财政支出资金管理日常经费支出审核与审批1.严格支出审批程序和手续。明确“一支笔”审批权限，规范“一支笔”审批行为。各项开支一律做到“四有”：即有合法的原始凭证、有合规的支出用途、有具体经办人、有单位负责人和审批人签字。

2.取得真实合法票据（税务监制票据或行政事业单位非税收入收据），单据内容应填写齐全（包括日期、购买单名称、数量、单价、金额），数据较大的单据必须附有清单。

3.票据上有经办人、证明人和审核人签字。

4.各单位部门在支取现金时，必须拟定现金支取计划及用途，报乡分管领导审核同意后，经乡长审批后方可支取，否则不予办理支取手续。

5.审批人按审批权限审批。（1）机关原始凭证由经办人、证明人签字并注明事由，办公室主任审核签字，报乡长审批，报帐员复核登帐，会计入账；10000万元以上经四班子联席会议研究后，由乡长审批报账。（2）单位部门原始凭证由经办人、证明人签字并注明事由，报帐员复核，1000元以内由部门负责人审核，报分管领导审批。1000元以上由部门负责人审核签字，分管领导复核签字，报乡长审批。10000元以上经党政联席会议研究决定后，由乡长审批。（3）所有报销票据原则上在当月进行签字。财政所要认真履行职责，加强支出审核。（4）一切单据在报领导审批前，统一交会计先进行审核签字，再由领导审批，手续不全一律不得报销，谁报销谁负责。

三、村级资金管理

（一）村级资金管理要求1.本乡范围内所有村级资金，在所有权、使用权、审批权不变的前提下，由经管站确定专人、专户管理，单独分村设帐。

2.统一帐户，严禁各村单独设户，统一使用经管站在农村信用社开设的村级专用帐户。