开展环评监测审核工作以来的回顾与思考

根据厅领导的指示，自2008年1月起，省环境监测中心配合省环保厅开发处、咨询中心建立了省管建设项目环评现状监测审核制度，迄今执行该制度已逾两年，共完成审核环评报告书597份。监测部门参与环评审核是我省建设项目环保管理工作的一个创新，对于保障环评中基础数据的公正科学性取得了一定的效果。

在实施环评监测审核制度以前，环评监测质量问题的主要矛盾集中在环评机构这个环节。通过质量审核，环评机构对待环评监测的重视程度明显提高，大部分质量问题得到有效解决，如：监测方案不完善，点位、因子、频次缺漏；选择不具备资质或能力的监测单位；历史数据引用混乱；监测数据统计评价时弄虚作假等。由于环评机构的质量问题明显减少，监测机构存在的质量问题就凸现出来。

去年以来，由于厅领导的重视，环评机构在送审环评报告书时必须附原始监测报告。通过检查大量的环评监测报告，我们发现：大多数环评监测报告编制比较规范，尤其是省辖市站总体情况较好，但极少数县区站存在一定的问题。主要问题如下：

1、少数环评监测报告编制不太规范，如。报告中监测方法不列或者使用过期的监测方法；未检出不注明方法检出限或者检出限错误；环境空气监测不提供气象参数；监测点位标示不清楚；部分监测内容分包却不在报告中注明（或者分包给社会检测机构）；极个别报告只是监测数据表盖个公章，缺乏应有的报告信息；质量保证单格式不符合要求（不能反映充分的监测信息）；tsp、pm10日均值的采样时间达不到12小时以上。

2、个别监测站计量认证资质未通过复评审，出具的数据其实不具备法律效力，仍在承接环评监测业务。

3、极少数监测站并不具备一些监测因子的监测能力，仍在出具监测数据。

4、不和客户（环评单位）充分沟通，不了解环评项目的评价要求，所用监测方法的精度达不到要求（如：环评中hcl常用的评价标准值为0.015mg/m3，而一些县级站只有硫氰酸汞分光光度法的能力，其检出限就达到0.05lmg/m3）。

5、提供历史数据来源过于混乱，有的项目的环评数据引自五六个其他报告，数据有裁剪拼凑的嫌疑。

6、不排除个别监测报告中数据可信度不高，监测结果与实际情况不符的现象。

环评监测是环境影响评价的基础性工作，环评监测数据是否客观反映建设项目所在地环境质量现状，将直接影响到项目建设的环保可行性。2010年，省中心将结合全省环境监测质量管理，开展环评监测专项抽查，发现严重质量问题将上报省环保厅进行处理。希望我省各级环境监测站高度重视环评监测工作，严把监测质量关，存在以上问题的，要采取纠正措施，提升我省环评现状监测质量，为建设项目环保管理做好服务和技术支撑工作。

江苏省环境监测中心2010年3月15日

第二篇：回顾性环评中应注意的问题几类环境影响评价存在的关键问题及解决思路

一、回顾性环境影响评价

在回顾性评价中，应重点关注以下几个方面的问题。（1）开发现状与原规划用地面积、产业布局的相符性；（2）原环评批复的执行情况及存在问题；（3）保护目标（含未搬迁居民、沿江滩地等）与原规划环评的变化情况；（4）污水处理厂的运行现状及废水达标排放情况；（5）环境质量变化趋势等。