推进肠衣行业环境整治促进肠衣产业健康发展

但从总体上看进展仍然不快，未能达到预期效果，究其原因主要有：一是肠衣加工企业（加工户）面广量大，环境保护意识普遍淡薄，片面地理解全民创业的内涵；二是肠衣加工企业尤其是一些加工户，以自身利益得失来考量，认为进肠衣城，各方面费用成本都要增加，得不偿失；三是进肠衣城要购置房屋，把过去的“活钱”变成“死钱”，担心资金紧缺影响肠衣正常加工经营活动。目前只有120家企业和个体户进肠衣城经营，一期竣工厂房尚有近2万平方米闲置。全市遍及城乡300多家肠衣加工企业（加工户），有近三分之二的肠衣加工企业（加工户）尚未进肠衣城，仍在原址经营，环境整治任重道远。为此建议：

第一，市政府及其相关职能部门要进一步明确肠衣加工行业环境整治责任主体的责任，强化职能部门和所在镇整治职能，综合运用法律、行政、经济等手段，整体联动形成组合拳，切实按照出台的专项整治实施方案，推进肠衣加工行业环境整治。

第二，环保部门要进一步加大环保执法检查和处罚力度，督促肠衣加工企业（加工户）严格按相关规定和整治要求，对污染严重的限期进行整改，整改不达标不得生产经营，对个别屡教不改的企业及加工户，要加大处罚力度，甚至关闭。

第三，要建立环境污染补偿机制，健全“排污者付费、治污者受益”的机制，切实扭转排污者受益、被污染者受损、百姓受害、政府买单的不正常现象，加大收缴环境污染费力度，使那些以牺牲环境为代价挣黑心钱的肠衣加工户在经济上得不偿失，促使其进肠衣城集中生产，集中治污。

第四，要进一步完善肠衣城环保配套治污设施和服务功能，切实增强对尚未进城肠衣加工户的吸引力。建议市政府出台一些对肠衣城扶持优惠政策，放水养鱼。比如降低用水用电费用，减免税收等，使进城肠衣加工户的加工成本不至增加过多，既能促进肠衣产业的集聚规模发展，又能有效地集中治污减排，保护环境。（张耀先王捷）

第二篇：工商局开展物流行业专项整治促进运输市场健康发展商局开展物流行业专项整治促进运输

市场健康发展

近年来，物流行业发展迅速，货运经营户逐年增多。为促进物流行业健康发展，今年来，金港城工商所强化监管措施，严厉打击利用不平等格式合同条款损害消费者利益行为，大力规范合同签约行为，营造了公平公正、诚信和谐的市场环境。

一、行业摸底，重点监管。一是全面摸底。由监管人员深入辖区，对相关货运服务企业进行调查摸底，建立物流行业经济户口，全区共有75家各类物流企业。二是开展行业调研。由分管领导组织市场合同股人员深入企业开展物流行业经营行为调研，全面掌握相关企业在使用货运合同以及是否存在不平等格式条款等情况。调查发现多数货运企业没有使用正式托运合同，而是在货运单的下部分印有货运协议内容，并且协议内容多是货运企业为规避责任的条款，例如：“应接到通知三天内提货，超过20天不提货按无主论处”、“一切货物在总价值3%属正常消耗，本公司不赔偿”等不平等格式条款，严重侵害了消费者的合法权益。三是实施重点监管。针对辖区物流行业状况，将物流行业企业列为重点监管对象，专门制定行业监管方案，由工商所段片长实施重点监管。