在第六次人口普查综合试点工作会议上的讲话

开展情况

各位领导、

同志们：

根据会议安排，我就这次人口普查综合试点工作开展情况向大家作简要的介绍，不当之处敬请各位领导批评指正。

这次人口普查综合试点工作，是根据省、市、县各级对全县人口普查工作的进度安排，按照《昭通市全国人口普查综合试点实施方案》要求，结合全县实际，县人普领导小组决定在我镇开展综合试点工作。为搞好本次试点工作，我们研究制定了《试点工作方案》，并认真做好了相关的工作。

一、明确目的，周密布置综合试点工作任务

综合试点是人口普查工作的重要环节，通过试点，可以及时发现问题，总结组织实施人口普查各个环节的具体经验，为顺利开展第六次人口普查各项工作奠定基础。说具体点，就是通过模拟人口普查工作的主要过程，积累人口普查的组织实施和业务技术工作经验，梳理、总结人口普查面临的新情况、新问题，是探索查准查实人口总量和人口结构的有效办法和途径，也是培养和锻炼人口普查队伍，提高普查工作人员业务水平和组织管理能力的方法。这次试点工作，主要选定了街道办事处、城乡结合部和乡村三个地方开展试

1点工作。主要在我镇的景新社区、校园社区、溪洛渡村，分别选定1个具有代表性、典型性的普查小区作为试点小区进行，总规模约1000人。这些地方，外来人口众多，人口流动频繁，人户分离较为普遍，人员构成和户籍管理都较为复杂；从代表性来说，对第六次全国人口普查的全过程，特别是对查准复杂区域人口总量、人口结构、人口流动情况，都具有较强的代表性和典型性。试点工作，严格遵照《方案》，完全按照正式普查程序步骤开展，要完成普查宣传发动、物资准备、普查员选调培训、部门资料的收集整理、普查区和普查小区的界定划分、普查区和普查小区图的绘制、清理摸底、编制《户主姓名底册》、长表抽样、正式入记登记、质量抽查、数据处理等每个环节，技术要求也相当的高。从工作时间和任务的要求来看，我们的试点工作时间紧、任务重、难度大。

（一）确定工作思路。

为搞好这次试点工作，镇党委政府按照县人民政府的要求，会同县人普办和相关职能部门，多次进行了专题会议研究，并组织景新社区、校园社区和溪洛渡村“两委”及镇直相关部门同志，深入实地，就人口普查试点工作开展了调查了解情况，分析研究问题等工作。通过调查研究后，一致认为：综合试点工作不能走过场，不搞花架子，试点的目的就是为了发现问题，寻求解决问题的办法，必须按照全面普查

常态模式进行，必须由参与试点工作的同志自己去体验。只有这样模拟实战，才能达到预期的效果和目的。这次综合试点的工作思路为：明确目标和职责，强化合作与协调，实战模拟训练，查找问题根源，探寻调查方法，以此推广借鉴。

（二）成立工作机构。

为确保此次综合试点工作组织保障有力，我们成立了以刘会局长为组长的试点工作领导小组；为提高办事机构的执行力，确保试点工作有效运转。我们在领导小组下设立了试点工作办公室，办公室分别组建了综合协调级、业务组和宣传组，具体负责试点工作的落实和执行，保证了上下联动有序衔接，相关部门协调配合顺畅。

（三）制定工作方案。

为科学高效地组织好这次综合试点工作，县人普办根据上级相关要求专门制定了综合试点工作实施方案，并从宣传工作、动员培训、划分小区和绘制小区图、入户摸底等几个方面将阶段性工作任务进行了分解，明确了责任，每个步骤、每个环节、每个流程进行细化，将任务和责任落实到位。

（四）召开相关会议。