请示与报告写作

一、请示

（一）请示的涵义和用途

请示是用于向上级机关请求批准或指示的一种上行公文。主要用于：

1.在实际工作中，遇到缺乏明确规定需要处理的事情；

2.工作中遇到需要上级批准才能办理的事情；

3.超出本部门职权之外，涉及多个部门和地区的事情，请示上级予以指示。

除此之外，凡自己职权范围的工作，经过努力能处理和解决好的问题、困难，应尽力自行解决，不要动辄请示，把矛盾上交。

（二）请示的写作

请示的结构相对稳定，一般由四部分组成。

1.标题。由发文机关、事由和文种构成。不能把“请示”误写为“请示报告”、“报告”或者“申请”。标题中的事由要明确，语言要简明。不宜写成“关于请求（或申请）××××的请示”，请示本身就含有请求、申请的意思了。

2.主送机关。一般只写一个主送机关，如需同时送其他机关，应用抄送形式。

3.正文。请示正文一般由请示原因、请示事项和请示结语三部分组成。

（1）请示原因。应简明扼要而又充分陈述请示的原因、依据。如原因比较复杂，就不能因为要求简要而简单化，必须讲清

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情况，举出必要的事实、数据来说明原因，才能为请示事项提供充分依据，令人信服。在陈述情况时，不能笼统、含糊；在陈述困难时，不能夸大事实。要注意，即使情况写得再多，这仍然不是请示的重点，它是为请示事项作铺垫的。因此，不要轻重倒置，喧宾夺主。

（2）请示事项。这是文章的重点，是请求上级机关给予指示、批复、答复的具体事项。内容要具体，所提建议和要求要切实可行；用语要明确肯定，不能含糊其词；若内容稍多时，可分条列项；语气要得体，一般应写“拟”怎么办，而不能写“决定”怎么办，因既已“决定”就不必请示了。

（3）请示结语。常用“妥否，请批复”、“特此请示，请予批准”、“请批准”、“请审批”、“请批示”等惯用语。不要用“可否（妥否、当否），请批准”之类不合逻辑的用语作结。

正文根据内容多少，可分别采用下列结构形式。一是篇段合一式，上述三个部分都融为一段。二是三段式，上述三部分各一段。三是总分条文式，请示缘由为总说的引言部分；请示事项为分述部分，一般分条列出；请示结语是分述之后的总括部分。不论采用哪种结构，请示总是遵循请示原因—请示事项—请示要求的递进思路成文的。

4.落款。标明发文机关的成文时间。

（三）需注意的事项

要坚持一文一事；请示事项必须明确、具体、可行；不要搞多头请示（请示应主送直接主管或主管领导，其他确需了解请示

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事项的单位或领导人，采取抄报形式处理。如是受双重领导的单位，也应根据请示内容，择要送一处领导单位，由主送单位答复请示的问题，对另一领导单位采取抄报形式）;一般不得越级请示，个别需要越级请示的，常采用两种方式：一是转呈式，既可以避免越级，又明确主送单位；另一种是在越级请示的同时，把请示抄报被越过的主管部门；不要把请示写成报告或请示报告；除领导直接交办的事项外，请示不要直接送领导个人，或既写主送单位，又同时主送、抄送给主送单位领导人。一般情况下，也不得在上报请示的同时抄送平级和下级单位；在向上级请示时，用3号仿宋体字，居左空2字加圆括号标识在成文时间下一行注明联系人的姓名和电话；正式引发请示送上级时，应在文头标明签发人、会签人姓名。

二、报告

（一）报告的涵义和作用

报告是用以向上级机关汇报工作、反映情况、答复询问的一种上行公文。一般产生于事后和事情过程中。它是机关、单位、团体使用较多的、比较重要的呈报性公文，可用于陈述以下几方面事项：

1.定期或不定期向上级汇报工作；

2.向上级反映情况；

3.答复上级机关的查询；

4.说明向上级机关报送文件、物品的情况。

（二）报告的种类

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