关于人大开展询问工作的几点思考 (2)

第一篇：关于人大开展询问工作的几点思考（2）关于人大开展询问工作的几点思考（提纲）

任震宇

第一个问题：询问是什么。法理依据何在。一是关于“询问”的有关规定：

1.《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》；

2.《中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会议事规则》；

3.《中华人民共和国全国人民代表大会议事规则》；

4.《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》。

二是询问的定义及特点。

询问是指各级人大代表和人大常委会组成人员在审议、讨论议案和有关报告时，就议案、报告中不清楚、不理解，需要深入了解的事项，向有关机关提出问题，要求其答复的活动。

询问的特点：

1.简便性；

2.针对性；

3.互动性。

第二个问题：询问工作的探索和实践情况

一、什么是专题询问。

专题询问是各级人大代表在人民代表大会期间和各级人大常委会组成人员在常委会会议期间，结合审议议案或报告，有计划、有目的、有针对性对某一特定问题或工作领域相关情况，向人民政府及相关职能部门（包括垂直管理部门）和人民法院、人民检察院进行询问，依法履行监督职能的一种方式，目的是提高审议质量，增强监督实效。

二、开展专题询问的意义和作用是什么。

首先，开展专题询问有利于增强人大的监督力度。其次，开展专题询问有利于增强人大监督的针对性。最后，开展专题询问有利于督促“一府两院”研究解决工作中的重大问题。

三、各地开展询问的情况

四、无锡市人大和崇安区人大开展询问工作的探索情况

五、影响人大开展专题询问的主要因素

一是意义和价值没有被充分认识，开展专题询问的主动性不够强。

二是主体意识不够强，存在畏难情绪。

三是工作机制不健全，存在不善询问的情况。

第三个问题：对开展好询问工作的几点建议

一是明确专题询问工作的定位。

二是强化专题询问的制度保障。

三是开展好专题询问工作一定要抓好几个环节：

（一）抓好准备环节

1.科学确定询问议题

2.认真制定询问方案

3.精心组织询问调研

4.注重加强沟通协调

（二）抓好实施环节

1.规范询问形式

2.规范询问程序

3.注重询问质量

（三）抓好督办环节

1.梳理交办

2.跟踪督办

3.总结评估

四是常委会组成人员自身要求一要提高认识。

二要加强学习。

三要强化调研。

四要会提问题。

五要积极履职。

第二篇：答人大专题询问答人大专题询问

非常感谢您提出的这个问题，我们食品药品监管局是根据机构改革职能调整于2011年4月接受餐饮服务许可证的发证和餐饮食品安全监督管理工作，我们严把许可证的现场核查关，自2011年4月至今核查发放餐饮服务许可证616户，其中各乡镇117户，城乡结合部65户，我县辖12个乡镇，236个行政村，36万人，餐饮经营户616户，从业人员1710人，我局只有9名餐饮食品执法人员，监管力量薄弱。从业户素质参差不齐，法律意识淡薄。食品安全法对餐饮户个人要求低，个别经营人员文化素质不高，法律意识淡薄，夫妻店、小餐饮居多。缺乏执法装备，体制不顺，执法车辆，执法服装，抽检器材等装备不到位，主管上努力不够，餐饮服务食品监管覆盖面不到位，有盲点死角，城乡结合部和乡镇存在个别小餐饮无证经营，属于现有我们监督的薄弱环节，在今后的工作中我们会充分挖掘潜力，发挥主管能动性，强化监督，按照本次食品安全机构改革的要求，各乡镇设监督所，实行责任到人，网格化监管。