实施积极的财政政策服务经济社会发展全局5篇

第一篇：实施积极的财政政策服务经济社会发展全局实施积极的财政政策服务经济社会发展全局

当前及今后一个时期，做好财政各项工作，要深入贯彻中央经济工作会议精神，实施积极的财政政策，更好地发挥财政职能作用，努力保持经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定，保持社会和谐稳定。

实施积极财政政策是应对经济形势变化的重大决策

2011年，在党中央、国务院的坚强领导下，财政部门认真落实积极财政政策的各项措施，加强与货币、产业等政策的协调配合，国民经济继续朝着宏观调控预期方向发展，呈现增长较快、价格趋稳、效益较好、民生改善的良好态势。

2012年，我国经济运行的基本面是好的，进一步发展具备不少有利条件。工业化、城镇化和农业现代化加快推进，国内需求潜力巨大；各项改革不断深化，体制机制活力迸发；财政金融运行稳健，调控回旋余地较大。同时，也要充分认识到，我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出。一是经济增长存在下行压力。受外需明显减弱影响，出口面临的困难加大。刺激消费的政策效应逐步减弱，城乡居民收入差距仍然较大，消费增速稳中趋缓，新的经济增长点需加速形成。二是经济结构调整任务艰巨。农业特别是粮食生产在“八连增”的基础上保持稳定增长难度较大。“两高”行业扩张依然偏快，发展战略性新兴产业和现代服务业、淘汰落后产能、促进科技创新仍面临制约。能源资源和环境约束问题日趋尖锐，节能减排形势更趋严峻。三是推动物价上涨的因素仍然较多。2012年需求拉动和2011年价格翘尾的影响虽会有所减弱，但劳动用工、节能环保等成本上升趋势短期内不会改变，国际大宗商品价格走势和国内部分农产品供给存在较大不确定性，部分资源性产品价格关系亟待理顺，加上全球流动性仍比较宽松，物价上涨的压力较大。此外，部分企业生产经营困难，就业总量压力与结构性矛盾并存局面更加复杂，经济金融领域也存在一些不容忽视的潜在风险。

总的看，国内外形势的变化没有改变我国经济发展的基本面，但面临的形势将更为复杂严峻。在这一大背景下，要保持经济平稳较快发展，需要继续发挥财政政策的支持作用。同时，“十二五”规划中有些重大项目需要开工，已经开工的项目要保在建、保工期，保障改善民生、推进经济结构战略性调整、促进中小企业发展、支持重点领域改革等都需要进一步增加财政投入。近几年在实施积极的财政政策过程中，始终注重通过加强财政管理控制和防范风险，目前我国的赤字率和债务负担率还处在安全的区间。综合分析，继续实施积极的财政政策，既有必要，也有可能。

实施积极财政政策的总体要求

根据中央经济工作会议的决策部署，结合面临的新形势新任务，2012年财政部门将紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，实施积极的财政政策，深化财税制度改革，完善结构性减税政策，推动国民收入分配格局调整，进一步优化财政支出结构，加大对“三农”、教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性安居工程、节能环保、文化以及欠发达地区的支持力度，严格控制一般性支出，切实保障和改善民生，坚持依法理财、统筹兼顾和增收节支的方针，加强财政科学管理，提高财政资金使用效益，促进经济结构调整和区域协

调发展，保持经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定，保持社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

实施积极的财政政策，关键是按照稳中求进的工作总基调，把稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐更好地结合起来，继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，既保持财政政策的连续性和稳定性，又增强财政宏观调控的针对性、灵活性和前瞻性。