人事局行政问责办法实施细则

第一条为规范干部职工问责工作，正确、及时地处理问责事项，根据《**县人事局关于实行干部职工问责制的决定》和《人事局行政问责办法》（以下简称《办法》），制定本实施细则。

第二条问责工作在局领导班子的统一领导下，由局办公室组织实施。

第三条问责事项是指

《办法》中第二章规定的问责内容。问责工作依照《办法》中规定的程序办理。

第四条调查处理问责事项，必须以事实为依据，以法律、法规和政策为准绳，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备；在适用问责规定上人人平等；局办公室调查处理问责事项，不受其他机关、社会团体和个人的干涉。

第五条调查处理问责事项，应当严格遵守保密规定。

第二章受理

第六条局办公室负责受理涉及《办法》第二章（问责内容）的问责事项。问责事项的信息来源于《办法》第二十一条之规定。

第七条公民、法人和其他组织的检举、控告，以及新闻媒体的报道材料，应当说明被问责单位、人员姓名（编号）、过错事项、问责理由等内容，尽量提供便于查处问责事项的证据材料。

提倡、鼓励署实名举报，对署实名举报的，优先受理、优先办理、优先答复。

第八条受理的线索或材料，应当填写受理登记表，根据反映问题的性质和管辖权限，按照分级负责、归口办理和谁主管、谁负责的原则提出拟办意见，报单位分管领导审批。

第九条对转办的问责事项处理不当的，局领导班子有权责成受理人重新调查处理，必要时可以直接调查处理。

第十条对转办的问责事项推诿不办，查处不力，致使举报人重复举报，造成不良后果的，依纪依法严肃追究责任。

第三章调查

第十一条局办公室获得问责线索，需要进行初步核实的，首先填写《人事局干部职工问责线索初步核实审批表》，经分管领导批准后进行初步核实，并形成初步核实报告。

第十二条经初步核实反映问题存在，需要启动问责程序的，填写《人事局干部职工问责审批表》，经领导班子会议研究，决定启动问责程序。

“领导班子会议”是指。局党支部支委会、局长办公会，下同。

第十三条启动问责程序后，由局办公室协调相关股室成立调查组，进行调查并形成调查报告。调查报告内容包括：被问责人的基本情况、过错行为的具体事实、基本结论、问责建议等。

第十四条决定进行调查的，应当通知被调查人。被调查人应主动配合调查组的调查，如实提供与调查事项有关的情况。弄虚作假、包庇相关责任人，对调查工作人为设置障碍的，严肃追究有关人员的纪律责任，情节严重的，追究其法律责任。

第十五条调查组成员有下列情形之一的，应当依法回避：

（一）是被调查人的近亲属（“近亲属”包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女和其他具有抚养、赡养关系的亲属）；

（二）与被调查的问题有利害关系；

（三）与被调查人有其他关系，可能影响公正调查。

第十六条调查核实的方法、要求和应注意的事项参照办理违反党政纪案件的有关规定执行。

第四章处理

第十七条对调查终结的问责事项，应按照《办法》第二十四条规定的权限处理。

第十八条决定采取诫勉谈话方式进行问责的，应指定专人进行诫勉谈话。诫勉谈话应由两人以上进行，并做好谈话记录，经本人核对签字后，归入问责档案。

诫勉谈话时，应当向谈话对象说明谈话原因，认真听取其对有关问题的解释和说明，指出需要注意的问题，并要求其提出改正措施。

第十九条决定采取取消当年评优、评先资格方式进行问责的，通知相关部门具体负责落实。

第二十条决定采取责令作出书面检查方式进行问责的，被问责人应当在收到问责决定之日起5个工作日内将书面检查交作出问责决定的机关。检查认识不深刻，改正措施不到位的，责令其重新作出书面检查或采取其他问责方式问责。