财政局构建和谐人事调研报告

摘要：**市财政局将财政中心工作同人事教育工作有机结合，坚持以人为本的原则，紧扣机关文化建设，坚持抓学习培训，以“四讲四比”等活动为载体巩固学习效果，在正确的用人导向基础上，积极推动机关用人机制创新，加强目标责任管理，财政人事教育工作在建设和谐机关，促进各项财政工作取得突破性进展

方面，发挥了重要作用。

关键词：和谐社会公共财政人事教育队伍建设

机关是社会系统的重要组成部分，机关和谐是社会和谐的重要内容。财政部门处于经济建设的前沿，协调面宽，接触面广，是政府的重要职能部门，也是服务经济的“窗口部门”，努力实现财政机关内外和谐，是促进社会和谐的重要环节。政以才治，业以才兴，构建和谐机关离不开一支结构合理、素质优良的工作人员队伍，需要形成鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的机关氛围，需要人尽其才、才尽其用、用当其时、人才辈出的人事管理机制。

近年来，**市财政局在和谐机关建设中，坚持以人为本的原则，紧密结合机关文化建设，坚持将财政中心工作同人事教育工作有机结合，放眼全局，不断深化干部人事改革，扩展人事工作职能，加强干部队伍建设，强素质、树形像，着力打造一支政治过硬、业务熟练、作风优良的财政干部队伍，努力营造充满活力、安定有序的工作环境，使各项财政工作取得了突破性进展。

一、持之不渝抓学习培训，促进干部素质全面提升

为了充分发挥财政职能，进一步增强全局职工的发展意识、创新意识，从而积极投身“绿色**”建设，**市财政局提出了建设学习型、落实型、服务型机关的奋斗目标，精心组织并掀起了学习的高潮。

**市财政局现有职工176人，大部分参加工作较早，第一学历普遍不高（见表一），大专以上学历人数不到职工总人数1/4，仅占23.8%。

表一**市财政局职工第一学历情况表

学历

本科

大专

中专

高中及以下

人数（人）

1

230

8

3

51比例（%）

6.8

17.0

47.2

29.0

面对新形势下财政工作的更高要求，提高财政工作者管理水平，塑造一支知识型、学者型的干部队伍迫在眉睫。为此，**市财政局以建立人才激励机制为核心，相续在学费补助、工作安排、职务晋升等方面，出台多项政策，多管齐下，鼓励职工通过委培、脱产、自考、函授等各种方式，参加学历教育，不断改善职工知识结构。

通过努力，全局职工文化水平有了大幅提高，知识结构明显改善。截至2007年8月1日，全局共有270多人次接受了正规的学历教育，全局95%的职工拥有了大专以上学历，50岁以下职工全部取得了大专以上学历，有9人参加了研究生教育，尊重知识、尊重人才已成为全局共识。

表二**市财政局职工现有学历情况表

学历

研究生

（含进修班）

本科

大专

中专

高中及以下

人数（人）

9109

49

36*

比例（%）

5.1

61.9

27.8

1.7

3.4

*注：6人均为工勤人员

在抓学历教育的同时，**市财政局坚持“理论学习与技能培训同步进行，思想认识与业务水平同步提高”的方针，在全市财政系统内开展了大规模的培训。

培训内容涵盖了财政实践的各个方面，包括了践行“三个代表”重要思想、提高执政能力、构建和谐社会等思想意识、行政科学的前延理论。重点加强了以“科学发展观”、“社会主义荣辱观”和“公共财政”为主要内容的理论学习，以马克思主义的世界观、人生观、价值观教育干部职工。

为了把学习进一步引向深入，该局在学习的深度卯足劲，