司法所工作机制

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以构建“平安和谐双朋西”为目标，以乡综治中心为平台，以在社会矛盾纠纷排查调处“多位一体”联席会议机制为抓手，有效地整合资源，形成工作合力，努力化解社会矛盾，有效预防新矛盾产生，进一步形成依法有序表达诉求，及时有效解决问题的新机制。

二、工作目标

建立规则合法，合理的衔接制度，确保衔接程序规范。规范人民调解、司法调解、行政调解衔接联动工作流程，各尽其能，互相支持，在调解过程中发挥各自的优势和职能作用，在“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”和“调解优先”原则的指导下，引导当事人双方以自愿、谅解、互让的积极态度，达成和解，把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，以满足人民群众的需求。

三、组织机构

为加强对“三调联动”衔接工作机制试点工作的组织领导，成立双朋西社会矛盾纠纷排查调处组织，由乡综治办、

司法所、派出所等乡上各站所、各村民间调解组织组成，以“多位一体”联席会议形式存在。

四、工作内容

1、做好情报沟通工作，由乡综治办统筹负责全乡的各类矛盾纠纷线索的排查工作，司法所重点做好民事调解工作，民政做好民政救助工作，派出所负责案件介入和行政调解工作。

2、加强对民调队伍的选聘、培训，完善相关制度，制定相应工作方案，提升民调组织掌握运用“三调联动”工作机制的能力和水平，创新调解工作思路，强化衔接联动意识。

3、对发生的矛盾纠纷要及时进行人民调解，减少行政压力，降低行政工作成本，缓和矛盾。

五、工作要求和原则

1、加强领导。要切实把“三调联动”衔接工作落到实处，乡综治办为工作第一责任单位，各村寺民调组织、乡司法所、派出所为直接责任单位。

2、准确定位。矛盾纠纷首先要进行人民调解，各村民调组织开展调解工作时不应受到太多的行政干预，其组织性质仍然属于群众性组织、纠纷调解手段仍然运用人民调解的方法，调解协议书仍然具有人民调解协议书的效力，双方当事人签字的调解协议书，具有民事合同的性质，对当事人双方都具有法律的约束力。

3、加强人民调解、司法调解和行政调解的衔接配合，对公安派出所受理的各类行政案件，在当事人同意的基础上由公安机关出具委托书，委托民调组织进行调解；进入司法诉讼的案件，可以在诉前引导告知人民调解，诉中委托人民调解，诉后执行和解调解。

第二篇：派出所与司法所协作机制法制宣传教育协作机制

1、确立法制宣传教育协作目标

“两所”要密切配合，分工负责，齐抓共管，通过深入开展“法律六进”活动，将法律送到千家万户，进一步提高广大农村于部群众的民主法制意识和法律素质，提高村民依法行驶权力和履行义务的自觉性，提高农村基层干部依照法律法规管理基层公共事务和公益事业的能力，提高农村基层民主法治化管理水平。

2、明确法制宣传教育协作内容

（1）以维护稳定、促进和谐为目标，增强群众法制观念，重点宣传：刑法、刑事诉讼法、治安管理处罚法、人民调解法、农村土地承包法、物权法、侵权责任法、信访条例等。

（2）把法制宣传教育与农村基层民主法治建设有机结合起来，积极推进“民主法治村”等创建活动，进一步完善村务公开和民主议事制度，让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权、监督权，深入推进基层民主法制建设。（3）以服务“三农”为宗旨，结合各地实际解决突出问题，要针对农村群众关心的热点难题，围绕新农村建设中的突出矛盾开展法制宣传，要积极宣传依法打击“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，创造农民安居乐业的社会环境。