红花套镇财政所真心服务新农村建设

艾家会王本忠邹祖国

近年来，湖北省宜都市红花套镇财政所牢固树立“真诚服务、促进发展、维护稳定、化解矛盾”的思想，服务于抢前争先的发展主题，服从于“稳定压倒一切”的工作理念，与时俱进、转变作风，真抓实干、强化监管，落实责任措施、妥善化解矛盾，为促进社会和谐、维护农村稳定、推动新农村建设发挥了重要作用。他们的主要作法是：

落实党的政策，拿“真金白银”消除矛盾

党的政策落实得不好，农民的利益就会受到损害，农村稳定就无从谈起。作为基层财政所，他们不折不扣地落实了党在农村的各项政策，维护了广大农民的合法权益。

一是惠农政策。认真落实粮食直补、良种补贴、退耕还林、结构调整、农机具购买补贴、计划生育奖扶补助等政策，每年通过“一折通”发放各项粮食补贴资金42.6万元，退耕还林资金43万元，以政策促进农民增收。同时积极化解村级债务，增加集体收入，确保基层工作正常运转。农村税费改革后，该镇累计化解村级债务923万元，有4个村实现了对农户零债务，3个村整体实现零债务。二是征地政策。近几年，红花套镇招商引资项目和国家重点工程较多，牵涉到大量的征地和房屋拆迁。他们在征地过程中坚持依法办事，制定统

一、严格、公开、透明的补偿政策，100%兑付了土地房屋补偿资金，既保证了项目的顺利施工，又维护了群众的合法权益。2005—2007年该镇共征地3000余亩，拆迁房屋200余间，涉及2000余农户，兑付补偿资金4000多万元，没有出现一起群体上访事件。

三是移民政策。兑付移民迁建期间税费减免、二三产业移民安置等资金200余万元，解决了50多户移民的生产生活难题;顺利完成了水库移民后期扶持政策

的调查核实工作，涉及3100多人，是我市移民工作最稳定的一个乡镇；今年7月，在兑付2006年度7-12月移民后扶资金工作时，该所周密部署，层层强化责任。财政专管员同镇政府联村干部一起包宣传发动、包政策解答、包资金发放、包移民稳定。村组干部负责通知到户到人、维护兑付秩序、耐心协调解释。按要求于7月20将全镇739200元的大中型水库移民后期扶持资金全部兑付到2464个原迁移民手中。由于工作做得细致、周到，兑付有序进行，移民感到满意，无一人上访。

四是义务教育政策。从2007年春季开学起，国家免除义务教育阶段学生学杂费，该镇近2300名中小学生沐浴这一春辉，小学生平均年减负150元、初中生250元，全镇直接减轻农民负担50余万元。

优化工作作风，建“各种制度”化解矛盾

化解矛盾，重在依法办事，树立法律权威，维护社会正义，他们对合理合法的诉求全力支持；对合理不合法的要求，多做工作；对无理违法的行为，坚决制止。把依法信访信处作为维护稳定的重点来抓，实行领导信访接待日、领导包案、集中交办、督办等制度，使信访案件得到了较好的解决。

建立信访责任机制。按照“一个问题、一名领导、一个专班、包调查、包处理、包稳定”的要求，严格落实包案责任制。今年4月，该镇杨家畈村一组村民殷均清为其责任山占地一事上访。财政所迅速成立由所长和管片干部组成的调查专班。经过详细调查：该户反映的1996年原小村修公路时占地只补了1628元，另外1806元至今未补系事实；同组方志明等6户反映的该户责任山林应属集体所有，其林权证是殷均清自己申报，而组里未公示就直接填上了面积的情况属实。2007年5月，财政所同镇、村、组一起研究决定，兑付殷均清土地补偿费1806元、青苗损失费1327元，其征地补偿费13557.92元划为集体所有。对此处理，信访人表示接受，方志明等6户亦感到公平合理，矛盾得到平息。