金融系统“六五”普法心得体会01

普法载体与方法创新必须为银行业“六五”普法目标服务，并能够推动银行业稳健运营。

充分运用银行业电子化技术推动银行业“六五”普法创新。“五五”普法以来，银行业的电子化进程出现了日新月异的变化，电子化技术广泛应用于银行的表内外业务和银行管理各个方面，网上银行、oa系统、多媒体技术、各种管理系统等已经成为银行业独特的运营基础。银行业“六五”普法应当充分运用银行业电子化技术，改变法规纸质印刷、普法会场宣讲、形式单一呆板、与银行业务分离等传统普法载体和方法，广泛利用多媒体技术使普法工作多渠道、多样化，并努力做到与业务处理流程相结合、与技术应用水平相适应、与法律风险控制要求相一致，实现银行业“六五”普法载体与方法的创新。把普法工作与银行的法律风险防范有机结合起来。银行业的专业性特点也是对“六五”普法目标与任务的特殊需求，把普法工作与银行业的法律风险防范有机结合起来，赋予银行业“六五”普法新的使命。通过专业的法律队伍对法律的特色解读，对业务操作的法律指引、对银行创新业务的法律风险提示以及对银行经济纠纷等案件处理等特色普法，逐步建立起业务营销的初步法律风险识别、法律专业人士或机构法律风险评估与控制、内外部法律专业资源配合化解的“三道防线”，让银行业“六五”普法工作成为防范、化解法律风险机制的重要组成部分，成为银行业全面风险管理一个新的支撑点。

把普法与银行合规经营、客户权益保护紧密结合起来。银行业依

法合规经营关乎银行业的创新发展，关乎银行合法权益和广大客户权利的保护。通过银行业“六五”普法，一方面，采取有效措施提升银行业从业人员法律素质，有效防范金融违法违规行为，遏制银行业金融犯罪行为。另一方面，把银行业务交易系统作为实现依法合规经营的新平台，逐步健全银行业维权和保护客户合法权益机制，如通过全新合同管理系统的运行，防范合同管理风险、防范格式合同条款损害客户合法权益；通过银行印鉴使用法律风险控制流程的运行，防范内外部欺诈风险；通过银行内法律专业队伍和机构对信贷等业务法律审查，防范业务发展合规风险；通过《物权法》、《侵权责任法》等法律的普及，减少银行业务活动中侵犯客户合法权益现象的发生。

把普法与推动金融法制建设发展有机结合起来。“六五”普法不仅能够促进银行业依法维权和保护客户合法权益，而且也能提升银行业管理层依法治行水平，完善银行业公司治理结构，总结金融法制建设的经验，推动法律冲突的解决，促进金融法律法规的修订，促进金融立法工作的进一步发展，促进法律形式巩固银行业发展的各项成果。

银行业“六五”普法创新应注意的几个问题：

把银行业高级管理人员作为银行业“六五”普法的重点。在公司治理结构形式上银行业与一般公司并无二致，但是银行业的行业特点决定了其经营决策机制的不同，银行业高级管理人员法律素养的高低，直接影响经营决策的合规性以及银行业依法合规整体水平，因此，必须把银行业高级管理人员作为普法重点。

充分发挥银行业协会推动普法和维权功能。长期以来，银行业普法工作缺少明晰的主管机构，普法效果缺少有效的考核，普法工作与银行的业务需求相脱节，其本质原因在于普法是外部软性的被动要求，而不是银行业内在主动的、刚性需求。银行业行业协会应从银行业实际情况出发，做好“六五”普法的规划制订、实施、考核等工作，满足银行业内在的需求，真正实现“六五”普法工作与法律风险防范、银行维权、客户权益保护以及推动金融法制建设的有机结合。