加强“责任国税”建设的几点思考

习近平总书记在十八大中外媒体见面会上多次提到“责任”。省局刘景溪局长在全省国税工作会议上指出，岗位就是责任，责任重于泰山，并旗帜鲜明地提出了建设“责任国税”的新要求。在当前全省国税系统深入学习贯彻十八大精神，加快推进“十二五”规划过程中，只有牢固树立责任意识，增强责任能力，完善责任制度，强化责任落实，大力建设责任国税、法治国税、廉政国税，才能把十八大的要求转化为人人干事创业的自觉行动，进而推动国税事业的持续健康发展。

一、正确理解责任的相关内涵

通俗地讲，责任有两层含义。一是指应尽的义务，即份内应做的事，如职责、尽责、岗责等。二是指应承担的过失，即如果没有做好自己工作，而应承担的不利后果或强制性义务，如担负责任、承担后果等。可以说，责任是神圣的，是不以人的意志为转移的，是无处不在的。因此，责任可以从不同层次、不同形式来区分，可以从不同领域、不同角度去认识。从责任主体来看，有集体责任和个人责任之分，集体大到国家、民族，小到社会组织、政府机关和家庭，个人上至国家元首，下至普通百姓，都有各自的责任；从责任内容来看，有家庭责任、职业责任、社会责任、领导责任等；从责任后果看，有法律责任、道德责任、行政责任、经济责任等。对于国税部门来讲，“为国聚财、为民收税”的神圣使命本身就是最大责任。就每个国税干部来说，除了家庭责任、社会责任之外，每个人所从事的工作或所在的岗位，就是在职期间最基本的责任。

按照辩证唯物主义的观点，责任和权利是对立的统一。没有无责任的权利，也没有无权利的责任。一个人的权利，往往是他的责任；一个人的责任，往往是他的权利。国税部门的每一个岗位，从每个单位的一把手，到新录用的工作人员，每个人都有一定的权利，但更是责任。离开了责任，岗位也就不复存在。一般认为，责任与义务是同一概念，都是权力所保障的必须且应该付出的利益。不过，义务更强调应该，责任强调必须。凡是与职务有关的、职务所要求的必须且应该付出的利益，因其更强调必须性、强制性、法规性而叫做责任。反之，与职务无关的、不是职务所要求的，因其更强调应该性、道德性和教育性而都归于义务。例如，保护祖国是公民的义务，却是战士的责任；维护税法尊严是公民的义务，却是税务机关的责任。加强“责任国税”建设，践行好“为国聚财、为民收税”的神圣使命，履行好“服务科学发展共建和谐税收”的历史责任，确保完成各项税收工作任务，首要在于强化责任意识，基础在于提高责任能力，关键在于完善责任机制。

二、加强责任教育，增强全员责任意识

思想是行动的先导。加强责任建设，确保人人履职尽责，前提是要培养责任心、树立责任感，切实提高人的责任意识。强化责任意识，重在教育引导，贵在持之以恒。

（一）加强责任观教育。首先，必须坚持讲“大道理”与讲“小道理”的统一，引导大家树立正确的世界观、人生观和价值观，培养国税干部职工爱祖国、爱人民、爱税收的社会责任意识。同时，要将个人发展融入国税整体事业发展之中，确保人人恪守职责，敬业奉献，努力做到“三个对得起”，即对得起国家和人民、对得起家庭、对得起自己，使自己成为对国家社会、对家庭、对自己有高度责任感的人。其次，要倡导和树立雷厉风行、敢做敢为的