矛盾纠纷排查总结
作总结
根据县综治委关于《深入开展经营性矛盾纠纷排查调处工作方案》(来综治委[2011]11号)文件精神,为促进开发区经济快速发展,维护和谐稳定的发展环境,xx经济开发区管委会认真组织学习,增强主观能动性,开展开发区经营性矛盾纠纷排查调处工作,取得了阶段性成效,现将开展情况总结如下:
一、工作情况
(一)建立健全开发区经营性矛盾纠纷排查调处工作长效机制。
1、健全组织机构。为认真做好开发区经营性矛盾纠纷排查调处工作,确保取得实效,开发区管委会结合工作实际成立了以管委会分管领导为组长、相关职能部门共同参与的经营性纠纷排查调处工作领导小组,健全和完善了以开发区、企业、调解员为主线的经营性矛盾纠纷排查调处组织机构,将矛盾纠纷消除在萌芽状态。
2、完善应急机制。根据开发区实际,完善开发区经营性矛盾纠纷排查调处应急机制,确保在发生突发性、群体性事件时能得到及时有效化解。据统计,今年6至8月开发区已成功调解xx有限公司、xx有限公司、xx有限公司农民工工资纠纷3起,得到了园区企业和农民工的一致肯定。
(二)建立健全开发区经营性矛盾纠纷排查调处运行机制。
1、预防机制。一是坚持信息预防。管委会要求园区各企业从抓早、抓小、抓快着手,及时把握信息,解决问题,消除隐患,防止形成矛盾纠纷。二是坚持普遍预防,采取普法宣传、以案说法、实地走访等多种形式,增强企业守法意识和农民工维权意识,从源头上减少纠纷的发生。三是采取“四超前”措施,减少经营性矛盾纠纷的发生,1
即围绕开发区党工委、管委会中心工作超前介入,猜测工作建在预防前,预防工作建在调解前,调解工作走在激化前。
2、排查机制。对园区内易突发经营性矛盾纠纷的地区,采取定时、定人、定点、定责的办法,开展“拉网式”专项排查调处,力争做到“小纠纷调处不出企业,大纠纷调处不出园区”。在加大排查;力度的同时,管委会建立矛盾纠纷档案,在排查中对排查发现的各类矛盾隐患,按性质和轻重缓急进行梳理分类,具体记入档案。
3、调处机制。坚持横向到边,纵向到底,上下贯通,左右协调,依托企业,多方参与的经营性矛盾纠纷排查调处新机制。实行分级调处制,严格按照“谁主管,谁负责”的原则,搞好归口调处,小纠纷由企业自行调处;一般矛盾纠纷由管委会各局办调处;疑难纠纷由管委会及时协调县各职能部门依法及时调处。
4、督查机制。一是领导督查,管委会主要领导对开发区内经营性矛盾纠纷排查调处工作进行督查,定期听取汇报,研究解决问题。二是跟踪督查,对于落实到具体局办调处的矛盾纠纷,组织实行全程督查,按时通报调处工作进展情况,杜绝有调无果、有头无尾的现象。
5、回访机制。管委会坚持回访预防,对于调处的重大经营性矛盾纠纷由管委会指定专人包办,定期回访,督促履行协议,防止纠纷出现反复,酿成新的争端。
6、培训机制。定期开展管委会经营性矛盾纠纷调处业务培训,提升队伍素质,提高调解水平。管委会坚持定期对园区内各企业主要负责人进行安全生产、经营性矛盾纠纷调处等业务培训,以此增强企业抵抗风险能力,和调处矛盾纠纷职能。
二、存在问题
(一)经营性矛盾纠纷排查调处工作发展不平衡。
园区内企业的负责人对开展矛盾纠纷排查调处工作熟悉程度不足,重视不够,行动迟缓;部分企业没有很好地处理工程建设和企业
管理这两方面的协调联系,在一定程度上影响了经营性矛盾纠纷调处工作的开展。
(二)经营性矛盾纠纷调处的基础工作还比较薄弱。
目前园区内仍有部分企业尚未达到矛盾纠纷调处规范化标准,存在办公用房不足,企业调节员不足等问题,影响了工作的开展。
(三)经营性排查纠纷调处力度不够。
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