全生产行政执法百日攻坚战工作方案

为深刻汲取事故教训，举一反三，进一步加强我市安全生产工作，确保全年“一杜绝、零增长”安全生产目标的顺利实现，决定开展为期一百天、以行政执法为主题的安全生产攻坚战，结合我市安全工作实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”方针，通过开展安全生产行政执法百日攻坚战专项行动，深化隐患排查治理，严格落实企业安全生产主体责任、乡镇属地责任和部门监管责任，坚决杜绝较大以上生产安全事故，有效遏制和减少一般事故，打造平安浏阳。

二、组织领导

成立市安全生产行政执法百日攻坚战专项行动领导小组

组长：梁仲

副组长：吴震张若林付旭明李家喜唐建新

刘一江熊清溪蒋国平张葵红邓雪琴

李航（常务）陈涛汤贤富宋福生

成员：各安委成员单位、乡镇街道行政正职

下设办公室（设市安监局内，电话：83611871，传真：83666129），由张建忠兼任办公室主任，负责专项行动的联系、协调以及资料收集整理和情况通报。

三、工作步骤

第一阶段：宣传动员（10月16日—10月20日）

（一）10月16日，召开全市安全生产行政执法百日攻坚动员大会，安排部署全市安全生产行政执法百日攻坚战行动。

（二）10月20日前，各乡镇、街道、各安委成员单位制定工作方案，召开相关单位和企业负责人参加的动员会议。

第二阶段：全面核查（10月21日—11月10日）

（一）企业自查自纠。10月25日前，各企业召开全体职工会，组织专门班子，开展安全生产教育培训和隐患排查，并将自查自纠情况表上报到对应的乡镇、街道职能站所。

（二）乡镇、街道全面核查。从10月26日起，由乡镇、街道组成若干检查组，逐行业、逐厂、逐车间、逐工房、逐岗位全面核查，看隐患是否排查到位，责任是否明确，措施是否科学；对排查的隐患，实施立即整治、限期整改。同时，将排查的重大隐患及整改情况汇总上报市安全生产行政执法百日攻坚战专项行动办公室。

第三阶段：集中执法（11月11日—2010年1月26日）

（一）严格执法。各乡镇、街道、市直各单位要对清查出的非法违法生产经营行为和拒不进行隐患治理的单位严格执法，对重大问题进行集中整治，对不履行安全工作职责、屡次违法违规生产或因安全管理不到位而引发事故的坚决从严查处，要通过执法行动，强化安全意识，推动企业主体责任和乡镇属地责任的落实。

（二）加强督查。安委办要根据安全生产行政执法百日攻坚战领导小组的工作计划，分时段进行工作督查，有计划、有针对性地开展工作。在督查中发现好的方面要进行总结推广，对发现存在的问题要及时督促整改，确保工作实效。

（三）总结通报。全面总结此次专项行动情况并进行通报，将此次百日攻坚战的相关情况纳入年度考核的内容，作为评价安委成员单位、乡镇、街道及安监站的依据。

四、执法重点

（一）烟花爆竹

序号整治重点检查方法及重点部位监管措施

1擅自改变工房用途和工艺流程情节严重的，如低危险等级工房改作高危险等级工序使用，在c级车间从事裸药操作，c级收发室、仓库存放裸露药物、内筒、引线、礼花弹的。

1、查组装装药工序；

2、依照平面图和产品工艺流程图现场检查。责令停产整顿，并立案查处。

2擅自改变药物配方、违规使用氯酸钾等禁用药物或不合格原辅化工原材料的。

1、比对gb10631-2004中关于药种、安全性能规定；

2、查原材料库和原材料帐单；3抽样检测。责令改正，并立案查处。

3超药量、超定员、超范围（许可品种）、超负荷生产的生产，情节严重（药量超1倍以上，a级工序超员1人以上或3处以上超药量、超人员）的。

1、比对图纸《安全使用规定表》和工房标识牌；

2、比对gb11652-89关于各工序领药量规定。