人大调研六要5篇
第一篇:人大调研六要人大调研六要
张祥君
大兴调查研究之风,是人大依法履职、服务发展的基础性工作。要把关系改革发展稳定大局、群众反映强烈的突出问题作为监督重点,努力把调查研究与开展工作紧密结合起来,与集中民智、反映民意、科学决策紧密结合起来,不断增强人大工作的主动性、针对性、有效性。使人大常委会的工作更加符合民意,做出的决议决定更加贴近实际,开展的监督更加富有成效,人大工作更加符合科学发展观的要求。笔者认为要做到六要:
认识要“高”。提高对调研工作的认识是做好调研工作的基础。调查研究是人大正确履职的需要。人大只有通过调研,才能在审议“一府两院”工作、决议决定重大事项以及向党委提供建议意见时有充分的发言权,才能提高人大工作的质量。要自觉把党委重要决策的、政府着力推进的、群众普遍关心的、人大职权范围内的重大事项作为调查研究的重点。通过调查研究,及时发现突出问题,准确把握热点难点,提出解决问题的途径和方法。调查研究是创新和加强人大工作的需要,要在坚持党的路线方针政策和人民代表大会制度以及遵循宪法、法律精神的前提下,突破思想障碍和思维定式,破除条条框框的束缚,敢于面对复杂的现实问题,提出有针对性的解决办法和措施,不断总结提炼经验做法,不断实现理论创新和制度创新,不断坚持和发展人民代表大会制度。要充分认识新形势下加强调查研究的重要性和必要性,更加扎实地做好人大调查研究工作,把加强调查研究作为转变工作作风、提高履职能力的重要途径,积极采取新举措,强化调研工作,确保调研工作有效开展。
选题要“精”。选好课题是做好调研工作的前提。调查研究能否取得实效,选题是关键。一是要有超前意识。要紧紧围绕党委、政府迫切需要解决的问题选题,提出切实可行的意见和建议,与其决策需要相合拍,实现人大工作与党委政府工作的衔接;二是要有群众观点。要围绕基层群众普遍关心和反映强烈的热点、难点问题选题,了解民情,反映民意,把人民群众关心关注的问题作为人大调研的切入点;三是要有全局观念。要围绕关系国计民生、对经济发展和社会进步具有重大意义的问题,以及社会各界多次呼吁但尚未彻底解决的一些难点问题选题,充分发挥人大服务全局的职能;四是围绕法律法规的贯彻执行情况确定议题,切实解决现实生活中存在的有法不依、执法不严问题,确保法律法规的贯彻实施。力求使人大调研突出重点,触及热点,突破难点,化解疑点,呈现亮点,调研到关键处,发力到亟需时。
调研要“深”。深入基层调查研究是调研工作的重要一环,也是决定调研成败的关键。从一定意义上讲,调研的水平决定人大工作的水平。人大调研的侧重点在寻找问题,出发点在行使监督权,落脚点在推进有关方面改进工作,维护人民利益。只有改进作风,放下架子,沉下身子,深入实际开展调查研究,适时、准确、快捷地掌握大量的第一手材料,把情况摸透,把问题抓准,才能使人大常委会在行使职权时有更多的“发言权”,提出的意见和建议才能顺民心、合民意,行使职权才能做到有的放矢。要根据调查内容和所涉及的不同调查对象,综合运用各种调查方法,注意采用点面结合、好差结合、明察暗访、上下联动等调研方式,提高调研的真实性、全面性和代表性;采取现场考察、跟踪调查、明查暗访、抽样调查、解剖麻雀、问卷调查、设立网上征求意见箱等方法,随时随势选用,不断创新调研方法和手段。多方听取民意,准确而全面地掌握情况,认真而深刻地找出问题,切忌蜻蜓点水、走马观花,对情况一知半解、不深不透。
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