人民调解的策略与技巧

随着人民调解工作机制的完善及普及，人民调解工作的繁杂与成效日益显现，人民调解工作的策略与也要不断总结，这对提高人民调解组织综合调处民间纠纷的能力十分重要。笔者结合自己的调解实践，对调解的策略和技巧略有认识，概括起来就是：练好“四个基本功”注意“四个策略”、把握“五个时机”、运用“六个方法”。

一、练好“四个基本功”

“四个基本功”即中医学上的“望、闻、问、切”。“望”就是通过观察当事人的形态表情，以此了解当事人的心态和情绪，初步确立调解的路径。要保证“望”的准，必须具有敏锐的判断能力和一定的社会经验。“闻”即是通过认真听取双方当事人的陈述，及时做好接待笔录，在了解纠纷的真实情况的基础上，从而找准调解的着眼点。“问”即是针对案件事实的疑点和双方陈述的不同点进行必要的询问，这是明晰案件事实，对症下药，实现调解目的的重要环节。“问”不仅有助于当面查清事实，而且通过有重点、有针对性地问，可以及时消除双方的误解和隔阂，达到沟通双方的感情，化解双方的对立情绪，从而为调解做铺垫工作。“切”就是在查清事实、辩明是非、分清责任的基础上，权衡双方的要求和理由，确立调解的关键和焦点，拿出调解方案进行调解。

二、注意“四个策略”

一是核准事实，判定是非。当事人申请调解，主要是为了寻求公正与公平，首先要查明基本事实，包括纠纷的起因、争执的焦点、当事人是否申请和愿意调解等，其次在事实基本清楚的基础上，对各方当事人的行为和要求是否合情合理作出判断。二是因案制宜，有的放失。调解工作实践中，纠纷千差万别，当事人的综合素质差异也很大，切忌千篇一律。要针对双方争议的焦点问题，分析了解当事人的要求，找到解决矛盾的切入点，以确定具体的调解方案。根据案件的类型确定不同的调解方式。比如有的案件可以采取面对的调解方式，有的则要采取面对和背靠背交替的调解方式。对于涉及婚姻、赡养、邻里等简单的民事纠纷和事实清楚、争议标的不大的经济纠纷则把重点放在有过错的一方；对于人身损害赔偿则把重点放在加害人一方；对群体性纠纷案件，则把重点放在起组织作用、有影响力的领头人身上。三是利用资源，巧借东风。在调处纠纷的过程中，往往一方当事人或双方当事人都有一同“陪护”来的有社会对位或者经济条件相对好的人，想利用“关系”、“人情”的影响，调解人员可以借助当事人对“有面子”的人的信赖来协助调解，他们做工作对促成调解很有作用。四是情理交融，营造氛围。调解人员要把当事人当成自己的朋友，不要居高临下，使当事人一走进调解室，就感觉到这是一个和谐、文明和法制的场所。既要巧妙运用语言技巧，又要注意说话的语气，站在当事人的角度，设身处地为当事人着想，以此缩短当事人和调解人员之间的心理距离，建立互信，为调解创造良好的氛围。

三、把握“五个时机”