努力发展县域经济 加快培植财源力度5则范文

第一篇。努力发展县域经济加快培植财源力度努力发展县域经济加快培植财源力度.txt用快乐去奔跑，用心去倾听，用思维去发展，用努力去奋斗，用目标去衡量，用爱去生活。钱多钱少，常有就好。人老人少，健康就好。家贫家富，和睦就好。努力发展县域经济加快培植财源力度

市县党代表、县财政局局长石腊庆

近几年来，我县在积极争取上级财政支持的同时，转换思维方式，调整财源结构，壮大财源，盘活财政，有效缓解了财政困难，基本上实现了“四个保证”：基本上保证了干部教师工资按时发放和离退休老干部工资待遇落实；基本上保证了下岗职工及城乡弱势群体基本生活；基本上保证了基层政权平稳运转；基本保证了经济社会快速、健康、持续发展。2007年，全县财政总收入完成17500万元，地方一般预算收入完成11710万元，实现了市政府下达的考核目标。成绩固然喜人，但同时也应看到财政支出的刚性增长，要缓解我县财政困难，实现财政可持续性发展的根本出路是发展县域经济，加快财源建设，做大财政蛋糕。

一、当前财源建设存在的问题

近几年来，我县财政收入稳步增长，基本上保障和满足了我县经济社会发展的需要。但是从总的情况看，全县财源建设仍存在以下问题：

一是财源总量仍然太小。由于我县是传统的农业大县，工业基础差，自身对财源建设的投入能力有限。2007年我县地方一般预算收入11710万元，按全县34万人口计算，人均仅343元。

二是财源结构不合理。2007年我县17500万元的财政总收入中税收占13787万元，非税收入占3518万元。从收入的组成来看，农业税方面的耕地占用税仅仅只有200万元，几乎可以忽略不计，而且随着国家农业政策的调整，我县前几年农业税收上的优势可以说是荡然无存。而工商税收却没有及时地填上这一空白，工业方面优势产业薄弱，区域拳头产品少，利税大户少，税源稳定的大企业不多。同时，罚没收入和行政事业性收费占财政收入的比例偏高的情况也不容忽视。从财源的分布情况来看，表现极不均衡，财源的80%集中在城区，各乡镇间差距极大。

三是财源增长后劲不足。从长远来看，我县铜九铁路的建设、丹尼尔织布、英皇制衣、兰丰水泥厂、翔升造船厂等企业的建成或投产，将使我县的财政收入在几年后成倍的增长。但目前，在农业上，农业产业化龙头企业尚在发展壮大阶段，还没有形成财源“气候”；在工业上，招商引资项目和新建企业刚刚起步发展，处在涵养财源阶段，且多数企业处在享受招商引资优惠政策的期限内。在第三产业上，还处于发育阶段，没有形成强劲的税源增长点。总的来看，全县财源建设随着

二、三产业的发展和壮大，有很大的发展潜力，但目前亮点不多，还没有形成新的财力。

二、“开源节流”的方法

县域经济从本质上讲就是特色经济，必须从小而全的产业结构中跳出来，宜农则农，宜工则工，宜商则商。要从县域自然资源、经济条件和发展状况入手，选择最有特色、最有优势、最有潜力的因素，抓好县域特色经济新的增长点的确立和培育。

方法一：围绕资源优势，发展特色经济，巩固财源建设基础