领导干部问责制

第一条公司机关各部门、各车间领导班子正副职、机关部员、主办以上、车间组长、段长和工艺员（以下简称领导干部），不履行或不正确履行法定职责，造成不良影响和后果的，依照本制度对其进行问责。

第二条问责坚持权责统

一、实事求是、公正公平和追究责任与改进工作相结合、教育与惩处相结合的原则。调查处理问责事项，必须以事实为依据，以法律、法规和政策为准绳，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法，在适用问责上人人平等。

第三条有下列情形之一的，应当进行问责：

1、有令不行、有禁不止；

2、独断专行、决策失误；

3、滥用职权、违法行政；

4、办事拖拉、推诿扯皮；

5、不求进取、平庸无为；

6、欺上瞒下、弄虚作假；

7、态度冷漠、作风粗暴；

8、铺张浪费、攀比享受；

9、暗箱操作、逃避监督；

10、监管不力、处臵不当。

第四条问责方式：

1、诫勉谈话；

2、取消当年评优评先评奖资格；

3、责令作出书面检查；

4、责令公开道歉；

5、通报批评；

6、调整工作岗位；

7、停职检查；

8、劝其引咎辞职；

9、责令辞职；

10、免职。

以上问责方式可以单独使用或并用。

采用第6项至第10项问责方式的，按照干部管理权限和规定的程序办理。被问责的情形构成违反党纪、政纪应追究纪律责任的，由企业管理部门立案查处。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

第五条问责情形及采取的问责方式

1、情节轻微，损害和影响较小的，对领导干部采用诫勉谈话、取消当年评优评先资格、责令作出书面检查的方式问责；

2、情节严重，损害和影响较大的，对领导干部采用责令公开道歉、通报批评、调整工作岗位、停职检查的方式问责；

3、情节特别严重，损害和影响重大的，对领导干部采用劝其引咎辞职、责令辞职、免职的方式问责。

第六条从重问责，从轻、减轻问责以及免予问责的情形

1、有下列情形之一的，应当从重问责：

（1）1年内出现2次以上被问责的；

（2）在问责过程中，干扰、阻碍、不配合调查的；

（3）打击、报复、陷害检举人、控告人、证人及其他有关人员的；

（4）采取不正当行为，拉拢、收买问责调查人员，影响公正实施问责的。

2、发现并及时主动纠正错误、未造成重大损害和影响的，可从轻、减轻问责。

3、有下列情形之一的，可免予问责：

（1）因下级部门（车间）以及有关人员弄虚作假，致使难以作出正确判断，造成未能正确履行职责的；

（2）因适用的法律、法规、规章和有关内部管理制度未作出具体、详细、明确规定或要求，无法认定责任的；

（3）因不可抗拒因素难以履行职责的。

第七条问责程序具体规定

1、通过以下渠道反映有本制度第三条所规定问责情形的。

（1）董事会及其领导的指示、批示和通报；

（2）公司党委、董事长、总经理提出的意见建议；

（3）各部门、车间提出的意见建议；

（4）公民、法人和其他组织的检举、控告；

（5）巡视（巡查）、工作检查或工作目标考核中的意见建议；

（6）其他渠道反映的。

经初步核实，反映情况存在的，由公司相关部门向监事会提出书面建议。

2、由公司监事会决定启动问责程序并组成调查组进行调查。调查组在处理调查事项时，应当严格遵守保密规定。

被调查的领导干部应当配合调查。阻挠或干预调查工作的，调查组可以按照干部任免程序的有关规定，提请暂停其职务。

调查组应当听取被调查的领导干部的陈述和申辩，并进行核实，如其申辩成立，应当采纳。不得因被调查人申辩而从重问责。

第八条调查组一般应在15个工作日内完成调查工作，并向监事会提交书面调查报告。情况复杂的，经过批准，可延长5个工作日。

调查报告包括问责情形的具体事实、基本结论和问责建议。

第九条调查终结后，由监事会作出干部问责决定。